Якобы Норвегия разрывает отношения с Брюсселем. Министр энергетики Терье Аасланд заявил, что страна продолжит разведку нефти и газа в Баренцевом море, несмотря на поддержку Европейским союзом моратория на арктическое бурение. Он также назвал устаревшую идею о том, что Норвегия должна стать для Европы «зелёной батареей», ошибочной.

Если собрать эти заявления вместе, возникает убедительный политический сюжет: суверенный поставщик энергии наконец-то сопротивляется европейским климатическим ограничениям и отказывается жертвовать своими ресурсами ради ненадёжной континентальной энергосистемы.

Реальность менее драматична и куда более показательная. Норвегия не выходит из европейской энергетической интеграции. Она хочет и дальше продавать Европе огромные объёмы нефти, газа и электроэнергии, одновременно ограничивая внутренние политические издержки участия в взаимосвязанном рынке.

Это понятная политика. Но это не последовательная критика европейского энергетического сотрудничества.

Норвегия не разрывает отношения с Брюсселем

Норвегия не является членом ЕС, а решения о добыче углеводородов на норвежском континентальном шельфе остаются вопросом норвежского суверенитета. Поэтому Осло юридически вправе отвергнуть предложенный ЕС арктический мораторий.

Но называть это разрывом с Брюсселем — значит преувеличивать и саму инициативу ЕС, и реакцию Норвегии. Мораторий содержится в арктической политике ЕС и пересматривается в рамках обновлённой стратегии. Это политическая позиция, а не прямой запрет на бурение, навязанный Норвегии со стороны ЕС. Реальный вызов Аасланда Брюсселю носил коммерческий характер: Норвегия будет разрабатывать ресурсы, а Европа сама решит, хочет ли их покупать.

Это не отказ от сотрудничества. Это переговоры между продавцом и покупателем. У Норвегии есть значительный рычаг. После вторжения России в Украину она стала крупнейшим поставщиком газа в Европе, обеспечивая около 30% совокупного спроса ЕС и Великобритании. Норвежское правительство ожидает 686 млрд норвежских крон чистого денежного потока от нефтегазового сектора в 2026 году.

Европа выиграла от надёжных поставок из Норвегии, когда российские объёмы исчезли. Норвегия же получила огромную выгоду от европейского спроса и высоких цен. Взаимозависимость сработала именно так, как и ожидалось.

Настоящий вопрос по Баренцеву морю заключается в том, останутся ли месторождения, разработка которых может занять десять лет и более, коммерчески и политически привлекательными по мере того, как Европа сокращает потребление ископаемого топлива. Нефть можно продавать по всему миру, а газ из Баренцева моря может уходить через СПГ-терминал Melkøya. Но наличие альтернативных покупателей не гарантирует, что дорогие арктические проекты окажутся лучше более дешёвых источников поставок в других регионах, особенно когда правительства и компании на континенте адаптируются к меньшему потреблению ископаемого топлива.

Норвегия имеет полное право идти на такой риск. Но ей не следует представлять европейскую обеспокоенность долгоживущими арктическими активами как посягательство на суверенитет.

«Зелёная батарея» всегда была метафорой

В одном Аасланд прав: Норвегия не может сама сбалансировать европейскую энергосистему. Норвежская гидроэнергетика исключительно гибка, а объём резервуарного хранения составляет около 85 TWh. Операторы могут снижать выработку, когда в Европе много ветра и солнца, импортировать дешёвую электроэнергию и экономить воду. Затем они могут наращивать производство гидроэнергии и экспортировать её, когда соседние рынки становятся более напряжёнными, а цены — выше.

Это ценно. Но это не превращает Норвегию в батарею, способную поглотить весь европейский избыток и покрыть каждый дефицит.

И никакая серьёзная европейская энергетическая стратегия не требует, чтобы Норвегия делала это в одиночку. Общий рынок электроэнергии объединяет норвежскую гидроэнергетику со шведской атомной и гидроэнергетикой, датским ветром, континентальной солнечной генерацией, батареями, управлением спросом, тепловой генерацией и трансграничными соединениями. Каждая страна вносит свою часть в балансирующий портфель.

ЕС также требует от собственных государств-членов декарбонизации и расширения внутренней чистой энергетики; он не перекладывает переход на норвежские водохранилища. Трансграничная торговля облегчает этот процесс, потому что совместное использование ресурсов дешевле и надёжнее, чем заставлять каждую страну строить мощности под свой худший возможный час. Метафора, возможно, была чрезмерной. Но лежащая в её основе экономическая функция остаётся полностью оправданной.

Торговля электроэнергией работает в обе стороны

Норвежское сопротивление межсистемным соединениям усилилось, когда новые линии в Германию и Великобританию сделали юг Норвегии более уязвимым к высоким континентальным ценам. Домохозяйствам, естественно, не нравилось наблюдать рост внутренних цен на электроэнергию, тогда как гидрогенераторы и сетевые операторы зарабатывали больше на экспорте.

Эти распределительные эффекты реальны, и их не следует игнорировать. Интерконнекторы могут повышать цены в экспортирующем регионе, особенно когда соседний рынок переживает кризис. Правительствам, возможно, придётся возвращать доходы от перегрузок сети, усиливать защиту розничных потребителей или устранять узкие места во внутренней сети.

Но более высокие цены для части потребителей не означают, что соединения не принесли никакой пользы. В 2025 году Норвегия произвела около 162 TWh электроэнергии и потребила 139,2 TWh. По данным Statnett, она экспортировала примерно 34 TWh и импортировала 11,5 TWh. Следовательно, страна была крупным нетто-экспортёром, при этом всё равно покупала электроэнергию в те часы, когда импорт был экономически оправдан. Этот последний пункт часто преподносят как слабость. На самом деле это и есть смысл торговли.

Норвегия должна импортировать, когда ветровая, солнечная или тепловая генерация за рубежом дешевле, чем дополнительный сброс воды из её водохранилищ. Она должна экспортировать, когда гибкая гидроэнергетика более ценна в другом месте. Как объясняет собственный регулятор энергетики Норвегии, межсистемные соединения повышают надёжность снабжения, позволяют эффективнее использовать воду и позволяют избежать строительства дорогостоящих внутренних избыточных мощностей только ради засушливых лет.

Рынок, который допускает только прибыльный экспорт, — это не общий рынок. Это привилегированный доступ к иностранным покупателям.

Будущий дефицит Норвегии прежде всего внутренний

Самая обоснованная причина норвежской осторожности — не Брюссель. Это собственный рост спроса на электроэнергию в Норвегии. Промышленность, транспорт, морские платформы и новые низкоуглеродные проекты все хотят больше энергии. В то же время новое ветроэнергетическое строительство и линии электропередачи сталкиваются с сильным внутренним сопротивлением. Поэтому ожидается, что профицит Норвегии сократится.

Норвежское управление водных ресурсов и энергетики прогнозирует, что баланс электроэнергии в средний по водности год снизится примерно с 22 TWh в 2023 году до около 7 TWh в 2030 году, а затем восстановится по мере ввода новой генерации после 2030 года. В отдельные годы возможен чистый импорт, поскольку выработка гидроэнергии зависит от осадков и таяния снега.

Это не вызвано интерконнекторами. Это результат того, что спрос растёт быстрее, чем внутреннее предложение.

Ограничение обмена может временно сдержать цены в годы с высоким профицитом, но оно не создаст электричество для новых заводов и не защитит Норвегию во время сухой зимы. Более трудные решения остаются внутренними: строить больше возобновляемой генерации, укреплять внутреннюю сеть, сдерживать новый спрос или принимать более частый импорт. Обвинения в адрес европейской интеграции энергетического рынка только откладывают этот разговор.

Энергетический суверенитет не означает торговлю только по удобству

Норвегия вправе отвергнуть новые межсистемные соединения, если ожидаемая внутренняя выгода больше не оправдывает их стоимость. Она вправе разрабатывать арктические углеводороды в рамках своих законов. И норвежские потребители заслуживают защиты от резких ценовых шоков.

Но это отдельные политические решения, а не доказательство единого освобождения от Брюсселя.

Европа предлагает Норвегии её важнейший энергетический рынок, общую инфраструктуру, доступ к дешёвой электроэнергии в часы профицита и страховку на случай неблагоприятной гидрологии. Норвегия предлагает Европе надёжный газ, гибкую гидроэнергетику и ценные трансграничные мощности. Обе стороны выигрывают, и обе стороны время от времени сталкиваются с неудобными ценами или ограничениями.

Таков смысл интегрированного рынка.

Норвегии не обязательно быть для Европы батареей. Но она не может убедительно требовать оставаться для Европы только бензоколонкой и торговцем электроэнергией тогда, когда счётчик работает в её пользу.

Леон Штилле для Oilprice.com

Больше главных материалов от Oilprice.com

Венесуэла помогла создать ОПЕК. Теперь она может помочь её развалить

Катар продлевает форс-мажор, поскольку кризис в Ормузском проливе по-прежнему блокирует перевозки СПГ

MIT использует ИИ, чтобы бросить вызов вековому процессу массового производства аммиака