Нигерийская комиссия по коммуникациям (NCC) недавно призвала молодых новаторов создавать технологии для людей с инвалидностью. На четвёртом шоу-хакатоне Hackathon Live Show, состоявшемся в Абудже 26 и 27 августа 2026 года, участники разрабатывали решения в рамках темы «Технологии без барьеров». Среди представленных проектов — преобразование речи в текст с помощью ИИ, синхронный перевод жестового языка, системы подачи жалоб с голосовым управлением, доступное обслуживание клиентов, навигация «изображение в голос» и инклюзивные платформы трудоустройства.

Некоторые барьеры, с которыми сталкиваются люди с инвалидностью, действительно требуют специализированных технологий. Однако хакатон проходит на фоне проблемы, которую Нигерия документирует годами: многие цифровые платформы, которыми людям предстоит пользоваться, остаются недоступными.

Масштаб этой проблемы имеет значение. По оценкам Национальной комиссии по делам лиц с инвалидностью (NCPWD), около 35 миллионов нигерийцев являются людьми с инвалидностью. Для этой группы недоступная цифровая платформа может стать барьером при поиске работы, доступе к финансовым услугам, записи на обучение, получении удостоверения личности или использовании государственных услуг, которые всё чаще предоставляются онлайн. Об этой группе населения говорит и правовая база Нигерии: Закон о запрещении дискриминации лиц с инвалидностью, подписанный в 2018 году, запрещает дискриминацию по признаку инвалидности и учредил саму NCPWD, однако его положения не привели к доступным цифровым сервисам в масштабах, описанных в аудитах.

Стандарт доступности, который сам остаётся недоступным

В Нигерии нет недостатка в стандартах. Стандарты и руководящие принципы для государственных веб-сайтов Национального агентства по развитию информационных технологий (NITDA) устанавливают, что государственные веб-сайты «должны обеспечивать равный доступ к информации и функциональности для всех пользователей». Руководство требует от государственных учреждений принять Руководство по доступности веб-контента (WCAG) и предусматривает, что приложения и загрузки, связанные с доступностью, должны тестироваться на совместимость со вспомогательными технологиями. WCAG, опубликованный Консорциумом Всемирной паутины (W3C), является международным эталонным стандартом веб-доступности, поэтому нигерийская база строится на том же ориентире, по которому оцениваются правительства и компании в других странах.

Регуляторная база NITDA описывает опубликованные стандарты и руководства как минимальные ориентиры для разработки и внедрения информационных технологий в Нигерии и указывает, что агентство следит за их соблюдением.

В июле 2024 года министр связи Босун Тиджани объявил о плане создать национальную систему веб-дизайна для министерств, департаментов и агентств, включая руководства и код, которые помогут государственным учреждениям создавать доступные веб-сайты. Проект позже стал инициативой Nigeria Web Design Standards, разработанной совместно с NITDA и фондом Aig-Imoukhuede Foundation.

При запуске проекта в июле 2025 года Тиджани заявил, что инструментарий Web Design Standards Toolkit станет доступен в течение 8–10 недель для общественных консультаций, после чего пройдёт процесс нормотворчества NITDA и одобрение Федерального исполнительного совета.

Однако в августе 2026 года, по данным FIJ, обещанный инструментарий публично найти не удалось, а общедоступных доказательств того, что итоговый документ стандартов получил одобрение Федерального исполнительного совета или что стандарты начали внедряться в государственных ведомствах, нет.

Проверка текущих публичных ресурсов NITDA, опубликованных материалов Федерального министерства связи, инноваций и цифровой экономики, а также общедоступной информации о проекте Nigeria Web Design Standards также не выявила следов обещанного инструментария или свидетельств его развёртывания. В то же время обзор министерства за 2025 год по-прежнему перечисляет запуск Nigeria Web Design Standards среди достижений и утверждает, что проект установил общие принципы доступности, ясности и последовательности для министерств, департаментов и агентств (MDA).

Повторяющаяся, хорошо документированная проблема

В июле 2024 года FIJ оценил веб-сайты всех 36 штатов и Федеральной столичной территории по руководству NITDA для государственных сайтов. Выяснилось, что 26 штатов не соблюдали руководство, а 14 сайтов были признаны непригодными для использования людьми с инвалидностью. Среди выявленных проблем — сайты без текстовых альтернатив к изображениям, из-за чего информация недоступна части пользователей программ чтения с экрана.

Проблема не ограничивается государственными сайтами. В июне 2025 года расследование TechCabal в области цифровой доступности выявило барьеры на государственных порталах, в банках, финтех-компаниях, платформах электронной коммерции, телекомах и других цифровых сервисах. Пользователи сообщали о проблемах, включая кнопки без подписей, отсутствие альтернативного текста, недоступные формы и плохую совместимость с программами чтения с экрана.

Проблема не исчезла и со временем. В расследовании TechCabal и партнёров в мае 2026 года были изучены восемь нигерийских публичных сайтов, включая Университет Лагоса (UNILAG), Университет штата Лагос (LASU), Объединённый совет по приёму и матрикуляции (JAMB), Национальную комиссию по управлению идентификацией (NIMC), Федеральную службу внутренних доходов (FIRS) — ныне известную как Нигерийская налоговая служба (NRS), — правительство штата Лагос и Национальную комиссию по делам лиц с инвалидностью. Было установлено, что ни один из проверенных сайтов не внедрил то, что авторы назвали базовыми функциями доступности.

Вспомогательные технологии и их ограничения

Это различие важно, потому что вспомогательные технологии и доступность — не одно и то же. Программы чтения с экрана, такие как JAWS и TalkBack, позволяют многим пользователям с нарушениями зрения самостоятельно пользоваться значительной частью цифровой среды. Они озвучивают текст, ссылки, кнопки и другие элементы, которые сайт предоставляет, позволяя пользователям перемещаться по страницам, заполнять формы и выполнять задачи, не видя экрана.

Но программа чтения с экрана может работать только с той информацией, которую сайт ей открывает. Если у изображения нет полезного альтернативного текста, у кнопки нет доступного названия или форма плохо структурирована, пользователь может знать, что на странице что-то есть, не понимая, что это и как этим пользоваться. Поэтому доступность нужно учитывать на уровне самого продукта, а не только через инструменты, призванные обходить её отсутствие.

Нигерия всё больше полагается на биометрические системы для доступа к важным услугам, но они работают не для всех одинаково хорошо. В 2024 году издание The PUNCH сообщало о трудностях людей с инвалидностью, которые не могли получить Национальные идентификационные номера (NIN), потому что сканеры отпечатков пальцев не считывали их отпечатки. Один мужчина, потерявший обе руки, рассказал, что не смог получить NIN несмотря на неоднократные попытки. Без него он не мог открыть банковский счёт или подать заявку на кредит, поэтому прибегал к использованию счёта сына для транзакций.

Эти примеры показывают, что доступность — это не только вопрос того, может ли человек пользоваться сайтом или приложением. Она затрагивает и системы, используемые для установления личности и авторизации доступа к услугам. Сервис не может быть полностью доступным, если система аутентификации, необходимая для его использования, исключает тех, кому он должен служить.

Это различие важно для хакатона NCC. Часть решений, разрабатываемых участниками, решает проблемы, действительно требующие специализированных технологий. Например, доступный USSD-сервис может сделать услугу доступной для людей, не способных пользоваться обычными интерфейсами, — существенное соображение на рынке, где кнопочные телефоны и USSD по-прежнему широко используются для таких услуг, как банкинг. Инструмент, переводящий нигерийский жестовый язык, способен устранить коммуникационный барьер, который обычный веб-дизайн решить не может.

Однако для других барьеров не нужен ещё один продукт. Нужен существующий продукт, построенный надлежащим образом.

Когда государственный портал недоступен, один из ответов — создать ещё один инструмент, помогающий пользователям ориентироваться в нём. Когда приложение банка недоступно, вокруг него можно разработать слой доступности. Когда портал университета несовместим с программой чтения с экрана, другой сервис может предоставить его информацию в альтернативном формате.

Такие обходные пути могут быть полезны. Но они также могут перекладывать бремя доступности с организации, предоставляющей услугу, на человека, пытающегося ею воспользоваться. Пользователю с инвалидностью может потребоваться знать, какие платформы работают с его вспомогательными технологиями, какие обходные решения существуют, доступны ли они по цене и позволяют ли выполнить задачу самостоятельно. Это иной цифровой опыт, чем просто открыть сервис и воспользоваться им.

Строить вспомогательные технологии — недостаточно

Сама NCC признала, что люди с инвалидностью продолжают сталкиваться с барьерами в коммуникационных услугах, образовании, здравоохранении, финансовых услугах, занятости и на государственных платформах. На хакатоне 2026 года комиссия заявила, что эти проблемы требуют решений, которые были бы доступными по цене, практичными и отвечающими нигерийским реалиям.

Это верно. Но данные о существующих цифровых платформах Нигерии говорят о том, что инновации не могут быть единственным ответом. Как регулятор телекоммуникаций, NCC уже наделена полномочиями в сфере контроля соблюдения норм и защиты потребителей на уровнях связи и услуг той же цифровой экосистемы, где эти барьеры сохраняются.

Нигерии нужны вспомогательные технологии для барьеров, требующих специализированных решений. Но ей также нужно, чтобы банки, университеты, государственные ведомства и другие поставщики цифровых услуг встраивали доступность в продукты, которые они уже предлагают.

Успех цифровой инклюзии, следовательно, следует измерять не только количеством новых вспомогательных технологий, производимых Нигерией. Его следует измерять и тем, сколькими цифровыми услугами, от которых уже зависят нигерийцы, можно пользоваться без необходимости в дополнительной технологии, делающей их доступными.

NCC создаёт инструменты, помогающие людям ориентироваться в цифровом мире. Нигерии также необходимо обеспечить, чтобы сам цифровой мир строился с учётом её людей.