Генеральный прокурор Техаса Кен Пэкстон, кандидат в Сенат США от Республиканской партии, по-видимому, существенно нарушил федеральное этическое законодательство в своих последних декларациях об активах и обязательствах, создав путаницу вокруг его состояния и владений, выяснилось в ходе обзора, проведённого ProPublica и The Texas Tribune.

Оспариваемые декларации требуются в соответствии с Законом об этике в государственном управлении 1978 года — принятым после Уотергейта законом, обязывающим федеральных кандидатов и должностных лиц публично отчитываться об активах, доходах и обязательствах, чтобы избиратели и наблюдательные организации могли выявлять потенциальные конфликты интересов.

В числе очевидных нарушений: Пэкстон заявил о владении семью домами, но указал, что не получает от них никакого дохода. Однако все, кроме одного, были выставлены для сдачи в аренду в отчётные периоды, а нынешние жильцы и соседи по нескольким адресам подтвердили, что объекты сдавались, установили журналисты. Получение дохода и его нераскрытие нарушает федеральный закон о декларировании, заявили три эксперта по этике.

Кроме того, Пэкстон не раскрыл ипотечные кредиты на три кондоминиума в гольф-курорте в Юте, которые федеральный закон требует указывать в качестве обязательств, если они не являются личным жильём.

Он также оценил свою долю в пустующем участке земли в Техасе максимум в 50 000 долларов в прошлогодней декларации, однако его деловой партнёр сообщил журналистам, что доля Пэкстона в течение многих лет стоит около 1 млн долларов. Федеральный закон о финансовой отчётности требует указывать имущество по справедливой рыночной стоимости.

Очевидные ошибки и упущения скрывают полный масштаб источников дохода, активов и долгов Пэкстона, затрудняя избирателям оценку его финансов, когда они решают, поддерживать ли его на ноябрьских выборах, отметили эксперты по этике.

«Это отражает либо полную небрежность со стороны Пэкстона, либо намеренную попытку скрыть часть его инвестиций и владений недвижимостью», — сказал Крейг Холман, лоббист по государственным вопросам беспартийной организации за хорошее управление Public Citizen.

Если Пэкстон победит, неполная картина его финансов может помешать наблюдателям оценивать его конфликты интересов как сенатора, отметили Холман и другие эксперты.

Систематическое сокрытие

Очевидные упущения вписываются в более широкую закономерность. За три срока на посту генерального прокурора Пэкстон удерживал финансовую информацию, которая могла бы объяснить, как он стал мультимиллионером и обрёл средства для покупки более дюжины объектов недвижимости в пяти штатах. Он начал указывать многие из этих владений в государственных декларациях лишь после того, как Техасская комиссия по этике закрыла лазейку в 2024 году, на которую ссылался Пэкстон, чтобы их не раскрывать. Большая часть объектов была приобретена, пока он получал государственную зарплату в 153 750 долларов.

В новой федеральной декларации, поданной в августе после трёхмесячной отсрочки, Пэкстон указал состояние от 1 млн до 27 млн долларов — значительно более высокий диапазон, чем заявленные годом ранее от отрицательных 1,9 млн до 11,1 млн долларов, до получения республиканской номинации, но после объявления о выдвижении на федеральную должность.

Скачок объясняется не новыми приобретениями, а резким ростом заявленной стоимости нескольких объектов его недвижимости.

Декларация Пэкстона не включила в активы семь объектов общей стоимостью около 5,2 млн долларов, включая кондоминиумы в Юте, по которым он не раскрыл ипотеку. По данным записей о недвижимости, все известные владения недвижимостью он владеет совместно со своей женой, от которой он живёт раздельно, сенатором штата Анджелой Пэкстон. Восемь объектов, которые он указал, находятся в их слепом трасте, которым управляет друг семьи.

Федеральные правила не требуют от кандидатов указывать в активах личные дома или недвижимость, не приносящую дохода, даже если такие объекты стоят миллионы. Именно из-за этого исключения классификация арендных объектов — приносят они доход или нет — имеет столь большое значение для того, что видит общественность.

В период, когда избиратели тревожатся о собственных финансах и настороженно относятся к обогащению политиков на посту, Пэкстону было бы разумнее быть более прозрачным в отношении своего состояния, считает техасский юрист по вопросам этики и финансирования избирательных кампаний Эндрю Кейтс.

«Если бы я пытался получить голоса людей, я бы скорее ошибался в сторону прозрачности, чем наоборот», — сказал Кейтс.

Пэкстон отказался от интервью и не ответил на подробные вопросы о том, как он заполнял декларационные формы. Представитель его кампании Мэдисон Серси заявила, что Пэкстон «имел долгую и успешную карьеру за пределами государственной службы, включая ведение собственного небольшого юридического бизнеса. Раздувание партийных обвинений — не более чем неудачная попытка создать полемику там, где её нет».

От скромных активов к многомиллионному портфелю

До избрания в легислатуру штата в 2002 году Пэкстон работал в юридической фирме в районе Далласа и был корпоративным юристом в JCPenney. Согласно анализу ProPublica и Tribune, его государственная финансовая декларация за 2001 год указывала активы на сумму не более 170 000 долларов.

К 2015 году чистая стоимость активов его домохозяйства выросла до 5,4 млн долларов, согласно финансовым документам, затребованным законодателями в 2023 году после импичмента Пэкстону по обвинениям в получении взяток в обмен на помощь инвестору в недвижимость из Остина.

Эти документы — немногие из которых были приняты в качестве доказательств в ходе 10-дневного процесса в Сенате, закончившегося его оправданием, — показывают, как Пэкстон выстроил диверсифицированный портфель, включая инвестиции в вышку сотовой связи, компанию HVAC, поставщика цемента и производителя полицейских нательных камер. Он выручил 2,2 млн долларов, когда Motorola приобрела фирму нательных камер в 2019 году, согласно его налоговой декларации за тот год.

Вскоре после этого он развернул покупательскую лихорадку на рынке недвижимости, скупив шесть объектов в Оклахоме, Флориде, Юте и на Гавайях. Его команда защиты на импичменте заявила, что Пэкстон совершил разумный поворот к недвижимости в период минимальных процентных ставок.

Вопросы честности в гонке за Сенат

Вопросы о порядочности Пэкстона преследуют его кампанию в Сенат США. Его соперник, демократический член палаты представителей штата Джеймс Таларико, вошёл в сентябрь с небольшим лидерством в опросах — неизведанная территория для штата, где республиканцы не проигрывали общештатских выборов 32 года. Мандат освобождается, поскольку действующий республиканский сенатор Джон Корнин не баллотируется на переизбрание.

Опрос University of Texas/Texas Politics Project, опубликованный на прошлой неделе, показал, что лишь треть респондентов считает Пэкстона «честным и заслуживающим доверия». В тот же день, когда был опубликован общештатный опрос, суперкомитет в поддержку Таларико выпустил в эфир рекламу, назвав генерального прокурора «самым коррумпированным политиком Техаса». Ролик содержал отсылку к недавно раскрытому состоянию Пэкстона.

Согласно его последней личной финансовой декларации, состояние Таларико составляет от 67 000 до 305 000 долларов — почти без изменений по сравнению с прошлым годом. Как и Пэкстон, Таларико не включил свой единственный личный дом в состав заявленных активов.

Джеймс Хенсон, директор Texas Politics Project, заявил, что вопросы вокруг последних финансовых деклараций Пэкстона усиливают давнее представление о том, что генеральный прокурор скрывает свои финансы и, возможно, использовал публичную должность в личных целях.

«Это его выбор — сколько объяснять или не объяснять, — сказал Хенсон. — Но, думаю, это сопряжено с потенциальной ценой, и мы видим это в общественном мнении».

Арендная недвижимость, заявленная как бездоходная

Поворот Пэкстона к недвижимости, по-видимому, направлен на дополнение его зарплаты генерального прокурора. Журналисты обнаружили свежие объявления об аренде для шести объектов, которые он раскрыл, но заявил, что они не приносят дохода: два дома в Окале, Флорида; дом и кондоминиум в Остине; дом в Колледж-Стейшн, Техас; и загородный дом в Брокен-Боу, Оклахома.

Арендатор подтвердила журналистам, что проживает в одном из домов во Флориде. В комплексе кондоминиумов в Остине сосед сказал, что в квартире Пэкстона живёт арендатор. А его трёхэтажный дом с пятью спальнями в Оклахоме размещён в интернете как объект краткосрочной аренды до 1 200 долларов за ночь, с быстрым заполнением осенних бронирований.

В декларационных формах, требующих указания доходов от недвижимости, Пэкстон выбрал для каждого объекта вариант «Нет (или менее 201 доллара)».

Нераскрытая ипотека в Black Desert Resort

Федеральный закон требует от кандидатов, не являющихся действующими членами Конгресса, отчитываться обо всех займах свыше 10 000 долларов, кроме займов на личное жильё. Пэкстон не сообщил о трёх ипотечных кредитах на общую сумму 1,3 млн долларов на кондоминиумы в курорте Black Desert Resort на юго-западе Юты, известном своим гольф-полем мирового класса. Он приобрёл объекты в феврале; отчётный период последней декларации завершился в середине мая.

Журналисты нашли ипотечные документы в местных земельных записях. Каждый из них содержит дополнение к ипотеке, используемое для арендной недвижимости, сообщил юрист по недвижимости из Нью-Джерси Дэниел М. Шлуфман. Это дополнение снимает требование о проживании собственника в помещении и позволяет кредитору получать арендную плату напрямую от арендаторов в случае дефолта Пэкстона по кредиту.

Ещё один кондоминиум в этом курорте Пэкстон купил в 2025 году и раскрыл его в последней декларации как актив и как обязательство. Земельные записи показывают, что он получил по нему ипотеку на 640 000 долларов. Курорт рекламирует программу, в рамках которой сдаёт в аренду объекты, приобретённые инвесторами, но отказался сообщить, участвуют ли в ней объекты Пэкстона.

«Довольно умопомрачительно думать, что у кого-то четыре дома на территории одного курорта, и представлять, что все они для личного пользования», — сказала Синтия Браун, старший юрист правительственной наблюдательной организации Citizens for Responsibility and Ethics in Washington.

Переоценённая недвижимость без объяснений

Наиболее значительные изменения между декларациями Пэкстона за 2025 и 2026 годы касались оценки дома в Оклахоме и участка земли недалеко от Форт-Уэрта, стоимость которых, по его словам, выросла на миллионы долларов.

По-видимому, он перестал указывать оценочную стоимость объектов, устанавливаемую местным округом, и перешёл к более высоким оценкам их возможной цены на открытом рынке. Его первоначальное использование заниженных стоимостей, по-видимому, противоречит федеральным правилам, направленным на приведение раскрытых стоимостей имущества кандидатов в соответствие с их реальной ценой. Хотя комитет Сената по этике инструктирует подателей деклараций, что для оценки определённой недвижимости можно использовать недавнюю налоговую оценку, её необходимо корректировать до рыночной стоимости, если оценка ниже. В таких случаях стоимость должна раскрываться в виде конкретной суммы в долларах, а не диапазона.

В обеих годовых декларациях в качестве кандидата в Сенат Пэкстон указывал диапазоны стоимости каждого раскрытого объекта.

В прошлом году Пэкстон заявил, что дом в Оклахоме, к северу от границы Техаса, стоит от 100 001 до 250 000 долларов. Местный округ оценивает объект в 176 000 долларов, тогда как его расчётная рыночная стоимость, по данным сайтов о недвижимости, превышает 1,5 млн долларов. В этом году его декларация оценила объект от 1 до 5 млн долларов.

Аналогично, участок неосвоенной земли площадью 42 акра в округе Джонсон к югу от Форт-Уэрта Пэкстон в прошлом году оценил от 15 001 до 50 000 долларов. Округ оценивает объект как сельхозземлю стоимостью 20 008 долларов, но оценивает его рыночную стоимость в 2,9 млн долларов. В этом году декларация Пэкстона указала стоимость объекта от 1 до 5 млн долларов.

Землю Пэкстон купил в 2006 году вместе с группой инвесторов, включая Роба Орра, с которым он служил в палате представителей Техаса. Орр, управляющий инвестицией, сказал в интервью, что 20-процентная доля Пэкстона стоит около 1 млн долларов.

«Она была около миллиона довольно давно, наверное, последние четыре-пять лет, — сказал Орр. — Она выросла в цене из-за зонирования и из-за времени».

Орр сообщил, что группа купила участок с расчётом удерживать его, пока распространение роста агломерации Даллас — Форт-Уэрт не сделает его привлекательным для редевелопмента, и что сейчас группа ведёт переговоры о продаже девелоперу. В прошлом году Орр убедил городской совет Бёрлесона изменить зонирование земли, ограниченной сельским хозяйством, разрешив розничную торговлю и жильё.

Решение Пэкстона существенно переоценить активы без объяснений является «весьма странным», считает Маргарет Дайлус-Юкинс, старший юрисконсульт по этике беспартийного Campaign Legal Center, выступающего за жёсткие правила раскрытия. Дайлус-Юкинс, шесть лет анализировавшая финансовые декларации должностных лиц исполнительной власти для Управления государственной этики США, отметила, что ведомство потребовало бы от подателей письменных объяснений значительных изменений.

«Когда публичные должностные лица, похоже, искажают цифры в декларациях, а комитет Сената по этике это спускает с рук, вы подрываете доверие не только к комитету, но и к самому кандидату», — сказала Дайлус-Юкинс, комментируя существенные расхождения между декларациями.

Комитет по этике не ответил на запросы о комментариях. Кандидаты или сенаторы, умышленно фальсифицирующие финансовые декларации, могут быть оштрафованы на сумму до 50 000 долларов или привлечены к ответственности за дачу ложных сведений правительству — преступление, являющееся фелонией. Комитет редко расследует сенаторов и формально не наказывал своего члена 19 лет.

До ноябрьских выборов кандидаты не обязаны подавать новых федеральных финансовых деклараций.

Этот отчёт ProPublica, опубликованный совместно с The Texas Tribune, был написан и подготовлен Зах Деспарт, Кайла Гуо и Александра Глориозо.