Наркокартели по всей Мексике всё чаще прибегают к заминированным автомобилям, дронам со взрывчаткой и самодельным взрывным устройствам (СВУ) — тенденция, которая может ещё больше осложнить и без того напряжённые отношения страны с президентом США Дональдом Трампом, неоднократно угрожавшим военными действиями против картелей. Этот сдвиг важен не только из-за непосредственных жертв: применение военных боеприпасов против полиции и мирного населения означает качественное изменение в конфликте, который мексиканские правительства долгое время трактовали как проблему правопорядка, а не восстание.

Последний инцидент произошёл в воскресенье вечером у полицейского участка в городе Охокальенте в северо-центральном штате Сакатекас, примерно в 360 милях (580 км) к северо-западу от Мехико. Хотя никто не погиб, детонация 200 килограммов (440 фунтов) взрывчатки ранила 11 человек и повредила более 60 домов в центре города, сообщил в пятницу глава службы безопасности Мексики Омар Гарсия Харфуч во время визита в Сакатекас вместе с президентом Клаудией Шейнбаум.

В этом году в Сакатекасе зафиксировано 23 атаки с применением взрывчатки, шесть из которых связаны с автомобилями или мотоциклами, начинёнными взрывчаткой, сообщил генеральный прокурор штата Кристиан Пауль Камачо. Картель Халиско новой генерации (CJNG) и Синалоа картель годами ведут борьбу за контроль над штатом, расположенным на ключевых трафикинговых коридорах, связывающих тихоокеанские порты Мексики с границей США — географический приз, сделавший регион одним из самых кровопролитно оспариваемых в стране.

Масштаб бомбардировок пока значительно уступает уровню насилия в таких странах, как Колумбия, где десятилетия конфликта с участием партизанских армий и паравоенных групп сделали применение заминированных автомобилей и СВУ нормой, однако в Мексике они вызывают серьёзную обеспокоенность.

История применения взрывчатки в насилии картелей

Виктор Мануэль Санчес, профессор Университета Коауилы, отслеживающий автомобильные бомбёжки в Мексике в последние десятилетия, сказал, что на более раннем этапе подобное насилие включало атаку 1994 года в Гвадалахаре со стороны картеля Тихуаны против соучредителя Синалоа картеля Исмаэля «Эль-Майо» Самбады, впоследствии осуждённого в США. В течение многих лет после этого подобные крупномасштабные бомбёжки были редки в Мексике, что делает нынешнюю картину заметным отходом от недавней криминальной истории страны.

В последнее время, по словам Санчеса, картель Халиско новой генерации всё активнее применяет взрывчатку по мере расширения своего присутствия в Мексике. Власти связывают с этой группой две недавние бомбёжки в центрах небольших городов: одну в Мичоакане в декабре, унёсшую пять жизней, и воскресную атаку у полицейского участка в Сакатекасе. CJNG входит в число мексиканских криминальных организаций, объявленных администрацией Трампа иностранными террористическими организациями.

Мексиканские картели начали значительно шире использовать взрывчатку около пяти лет назад: сбрасывая её с дронов для атак на силы безопасности или враждебные группировки, а также закладывая взрывные устройства в землю для обороны или контроля территории. Дроны с бомбами повторяют тактику, наблюдавшуюся в недавних конфликтах в других регионах, что подчёркивает способность вооружённых групп адаптировать коммерческие технологии для атак в battlefield-стиле.

В 2023 году дорожные бомбы, заложенные наркокартелями в западном штате Халиско, убили шесть человек и ранили ещё 14. Месяц спустя военные признали растущую угрозу и опубликовали первые данные, сообщив, что за предыдущие 4,5 года по всей стране изъяли около 2 800 взрывных устройств. В следующем году власти обезвредили почти 3 200 взрывных устройств только в штате Мичоакан. В 2025 году взрывное устройство там убило восьмерых военнослужащих — один из самых смертоносных подобных инцидентов в Мексике. Более свежих общенациональных данных власти не публиковали, поэтому остаётся неясным, сохраняется ли тенденция в прежнем темпе.

«Всё это плохое развитие событий для Мексики, — сказала Ванда Фелбаб-Браун, эксперт по организованной преступности из американского Brookings Institution. — Мы наблюдаем неуклонную эскалацию насилия. Это, безусловно, значительно усиливает атмосферу страха и возмездия».

Реакция правительства и дискуссия о терроризме

Шейнбаум заявила в пятницу, что общенациональное снижение числа убийств является очевидным доказательством эффективности государственной стратегии против картелей. Это утверждение расходится с эскалацией применения взрывчатки — несоответствие, которое, по мнению аналитиков, отражает то, что общие показатели убийств могут снижаться даже при росте летальности и неизбирательности тактики.

Эксперты отмечают, что картели используют автомобильные бомбы, чтобы запугивать соперников и власти, оказывать давление на правительство и распространять страх среди мирного населения. Карлос Перес Рикарт, профессор международных исследований мексиканского университета CIDE, сказал, что автомобильные бомбы также привлекают внимание и могут использоваться для подталкивания властей к переговорам, особенно когда криминальные группы чувствуют себя в осаде.

Мексика долгое время сопротивлялась характеристике насилия картелей как терроризма, в том числе из-за опасений, что такой статус может открыть путь к иностранному вмешательству и нанести ущерб туризму и инвестициям, отметила Фелбаб-Браун. Ещё один официальный аргумент состоит в том, что терроризм обычно предполагает политические или идеологические цели, тогда как картели движимы прежде всего прибылью.

Тем не менее мирные жители становились объектами преднамеренных атак. В 2008 году гранаты, брошенные в толпы, празднующие День независимости в Морелии, столице Мичоакана, убили восемь человек и ранили десятки. Тремя годами позже вооружённые люди подожгли казино на севере Мексики, убив 52 человека.

Объявление администрацией Трампа восьми мексиканских картелей иностранными террористическими организациями — и использование этой рамки для обоснования военных действий — сделало терминологию более весомой, особенно на фоне оспаривания законности таких действий в США и за рубежом. Каждая новая бомбёжка усиливает давление в этой дискуссии, предоставляя как американским чиновникам, так и мексиканскому правительству новые аргументы в поддержку противоположных позиций о том, как реагировать.

Перес Рикарт предостерёг от применения стратегий контртерроризма к организованной преступности. «Ответ на терроризм — исчезновение врага, — сказал он, — тогда как в наркоторговле противником является не просто вооружённая группа, а целый нелегальный рынок».

Эта история была впервые опубликована на Fortune.com.