Япония готовит масштабный пересмотр налогового режима, поддерживающего её международное судоходство, поскольку Токио всё в большей степени рассматривает контроль над судами и морскими перевозками как вопрос экономической безопасности. Для Японии — островного государства, бедного ресурсами, чьи поставки энергии и продовольствия в значительной степени зависят от морского импорта, — этот вопрос имеет особое значение.

В пятницу Морское бюро Министерства земли, инфраструктуры, транспорта и туризма объявило, что в ходе переговоров о налоговой реформе Японии на 2027 финансовый год намерено рассмотреть четыре ключевые налоговые меры, затрагивающие международное судоходство, единым пакетом.

Пересмотр затронет режим тоннажного налога Японии; детальные предложения будут выработаны в ходе обсуждений с участием экспертной группы и налоговых органов страны. Системы тоннажного налогообложения, применяемые морскими державами по всему миру, как правило, предусматривают взимание налога исходя из тоннажа судна, а не из фактической прибыли компании, что обеспечивает судовладельцам стабильную и предсказуемую фискальную нагрузку. Япония ввела тоннажный налог в 2009 году, последовав за европейскими морскими державами, которые внедряли подобные режимы с конца 1990-х годов, в период, когда Токио стремился сдержать переход судов японских владельцев под иностранные флаги.

Вместо того чтобы рассматривать отдельные налоговые льготы для судоходства как рядовую отраслевую поддержку, Токио всё чаще связывает их с задачей обеспечить Японии достаточные перевозочные мощности в условиях геополитических кризисов. Такой подход согласуется с более широкой повесткой экономической безопасности Японии, закреплённой в политике со времён Закона о содействии экономической безопасности 2022 года, охватывавшего, в частности, цепочки поставок и критическую инфраструктуру. Японскому судоходству также пришлось столкнуться с реальными сбоями на ключевых торговых маршрутах: атаки на коммерческие суда в Красном море с конца 2023 года вынудили массово перенаправлять перевозки в обход южной Африки.

Морское бюро определяет цель действующей системы тоннажного налога как обеспечение международных морских перевозок японским торговым флотом и достижение большей экономической безопасности. Аналогичная логика лежит в основе сниженных налогов на регистрацию и основные фонды для японских судов, отвечающих установленным требованиям и занятых в международной торговле.

В прошлом месяце Япония создала экспертный комитет, специально уполномоченный пересмотреть будущую структуру системы налогообложения международного судоходства. Поскольку ежегодные налоговые поправки в Японии, как правило, согласовываются в конце года в ходе переговоров между правительством и правящей коалицией до утверждения парламентом, конкретные очертания пакета станут ясны лишь по мере развития дискуссии о реформе на 2027 финансовый год.

Этот шаг происходит на фоне гораздо более масштабной промышленной морской инициативы. Токио одновременно направляет поддержку на расширение внутреннего судостроительного потенциала, возобновление строительства газовозов для перевозки СПГ, разработку судов нового поколения и укрепление судоремонтных мощностей. Эти усилия направлены на сектор, в котором Япония, когда-то являвшаяся ведущей судостроительной державой мира, сейчас строит меньшую долю мирового объёма выпуска, чем Китай и Южная Корея.

Действующие налоговые стимулы уже были разработаны для того, чтобы побуждать японских судовладельцев строить суда в Японии и сохранять их внутри страны. Нынешние механизмы специальной амортизации предусматривают повышенные вычеты для судов, отвечающих установленным требованиям, а дополнительные льготы предоставляются, когда суда строятся на сертифицированных японских верфях.

Источник: Splash247