Центральный банк Ирана ослабил контроль за соблюдением валютных ограничений, разрешив экспортерам использовать криптовалюты для международных платежей, сообщает Financial Times. Это изменение не отражает принятия нового закона или выпуска официальной директивы. Скорее, речь идет о смене практики правоприменения, в результате которой экспортеры работают в допускаемой властями серой зоне.

Иранские экспортеры в основном используют USDT — стейблкоин, привязанный к доллару США и выпущенный Tether. Стейблкоин — это токен, предназначенный для отслеживания стоимости базовой валюты; в случае USDT такой валютой является доллар. Такая схема дает держателям доступ к долларовой экспозиции без необходимости иметь долларовый банковский счет. Транзакции обычно проводятся через сеть Tron, где комиссии относительно низкие.

Обычно иранские экспортеры обязаны возвращать валютную выручку в страну через каналы, контролируемые государством. В этих каналах часто применяются обменные курсы ниже рыночных, что фактически создает скидку при каждой поставке. Размер такой скидки зависит от разрыва между официальным и свободным курсом. Экспортеры, получающие USDT, могут вместо этого продать его через внутреннюю криптовалютную биржу или обменять на открытом рынке, снижая зависимость от официального курса.

Ни один публичный документ не называет криптовалюту разрешенным способом расчетов для экспортеров. Центральный банк Ирана также не ответил на запрос Financial Times о комментарии. Банк может прекратить терпимое отношение к такой практике без принятия формальной меры. Поэтому фактический статус этого платежного канала зависит от сохранения текущего подхода к правоприменению, а не от устойчивого юридического разрешения.

Использование криптовалют во внешней торговле Ирана не является новым явлением. По оценке Elliptic, в 2021 году на долю Ирана приходилось около 4.5% мирового майнинга Bitcoin. TRM Labs оценила объем криптовалютных операций, связанных с Ираном, примерно в USD 9.9 billion в 2025 году против USD 11.4 billion годом ранее. На четыре биржи, позднее попавшие под санкции США, пришлось 78% показателя за 2025 год.

Санкции США затрагивают крупнейшие криптовалютные биржи Ирана

В июне 2026 года Министерство финансов США внесло в санкционные списки четыре иранские торговые платформы — Nobitex, Wallex, Bitpin и Ramzinex. Согласно заявлению Министерства финансов США, мера была принята на основании указов президента США 13224 и 13902. В качестве оснований для санкций ведомство указало финансирование терроризма и обход санкций.

Мера блокирует активы четырех бирж, находящиеся под юрисдикцией США. Согласно данным TRM Labs, совокупный объем операций этих платформ составил примерно USD 7.7 billion, что соответствует 78% криптовалютного объема, связанного с Ираном в 2025 году.

Крупнейшей из четырех была Nobitex. По данным Министерства финансов США, через эту биржу прошло более 50% притока цифровых активов в Иран в 2025 году. На Wallex пришлось 12%, а на Bitpin — 10%. Объем транзакций Ramzinex составил USD 2.45 billion.

Управление по контролю за иностранными активами также заблокировало активы нескольких граждан Ирана, включая председателя совета директоров и сооснователя Nobitex Amir Hossein Rad и генерального директора Seyed Ali Khoee.

Введение санкций не устранило саму платежную активность. Три месяца спустя Financial Times описала использование криптовалют в экспортном бизнесе Ирана как обычную практику. Санкции против бирж в первую очередь затрагивают торговую инфраструктуру, а не спрос на трансграничные платежи. Если торговые партнеры продолжают принимать USDT, объем транзакций может перемещаться на другие адреса и к другим посредникам.

Заморозка Tether показывает пределы обхода санкций

В конце апреля 2026 года Tether заморозила примерно USD 344 million в USDT, находившихся на двух адресах в сети Tron. По данным OFAC, эти адреса контролировал центральный банк Ирана; они являлись частью сети, перемещавшей доходы от незаконных продаж нефти. Следователи также связали эту сеть со структурами, связанными с Корпусом стражей исламской революции Ирана, или IRGC. Корпус стражей является отдельной вооруженной силой и также подпадает под санкции США.

После вмешательства транзакции в сети Tron оставались действительными, но средства на адресах больше нельзя было перевести. Мера была реализована на уровне эмитента стейблкоина, а не на уровне блокчейна.

Это различие показывает компромисс, связанный с использованием стейблкоина. USDT в сети Tron позволяет осуществлять относительно быстрые и недорогие переводы, а также получать долларовую экспозицию без доступа к банковской системе США. В то же время Tether может замораживать отдельные адреса — возможность, технически недоступную эмитенту Bitcoin. Поэтому участники, пытающиеся обходить санкции с помощью USDT, меняют банковский риск на риск, связанный с эмитентом.

Риск распространяется и на финансовые учреждения за пределами США. В соответствии с американскими санкционными правилами включенные в списки иранские биржи рассматриваются как иранские финансовые учреждения, а американским лицам, как правило, запрещено вести с ними дела. Неамериканские учреждения также могут столкнуться с рисками, если они оказывают существенную поддержку включенным в списки биржам. Приведенные меры показывают, что доступ может ограничиваться на нескольких уровнях — через внутреннее правоприменение, биржевую инфраструктуру или эмитента стейблкоина, — даже когда базовый блокчейн продолжает фиксировать действительные транзакции.

Chainalysis сообщает о росте операций, связанных с санкциями

В 2025 году Chainalysis зафиксировала как минимум USD 154 billion притока на незаконные адреса — на 162% больше, чем годом ранее. Тем не менее, согласно Crypto Crime Report 2026, незаконная активность составила менее 1% объема транзакций, для которых удалось установить принадлежность. По сравнению с 2024 годом эта доля выросла лишь незначительно. Объем транзакций, для которых принадлежность не установлена, исключается из обеих частей расчета.

Наибольшую часть роста обеспечили операции, связанные с санкциями. Chainalysis выделяет в отдельную категорию платежи на адреса, связанные с лицами, компаниями и юрисдикциями, находящимися под санкциями; именно эта категория росла быстрее всего. Стоимость переводов на санкционные адреса увеличилась на 694% в годовом выражении. Основными факторами стали Россия, включая операции с рублевым токеном A7A5, и транзакции, связанные с Ираном.

Таким образом, значительная часть роста отражает нарушения санкций, а не мошенничество или программы-вымогатели. Эти показатели являются нижней оценкой, поскольку Chainalysis продолжает устанавливать принадлежность адресов и регулярно пересматривает исторические значения в сторону повышения. Ее оценка за 2024 год в итоге выросла с USD 40.9 billion до USD 57.2 billion.

Показатели Chainalysis и TRM Labs напрямую не вычитаются друг из друга и основаны на отдельных методологиях атрибуции. Оценка TRM в USD 9.9 billion для Ирана не является частью показателя Chainalysis в USD 154 billion. Она охватывает входящие и исходящие транзакции с участием иранских сервисов и организаций, включая преимущественно обычную торговую деятельность и сбережения. TRM характеризует устойчивый объем как свидетельство структурного спроса, а не спекулятивной торговли.