Центральный банк Ирана, как сообщается, смягчил применение некоторых правил в отношении иностранной валюты, поскольку война и санкции ограничивают доступ к традиционным платёжным каналам. По данным расследования Financial Times, некоторые компании используют USDT и Bitcoin через внутренние биржи для расчётов по внешнеторговым операциям.

О формальной политике, разрешающей использование криптовалюты в международной торговле, не объявлялось. Сообщаемые изменения указывают на то, что власти терпимо относятся к некоторым криптовалютным расчётам, поскольку экспортёры сталкиваются с трудностями при возвращении выручки в страну, а импортёры ищут способы платить зарубежным поставщикам.

Оценка в $100 млрд объясняет масштаб давления

Судебная система Ирана оценивает, что компании располагают более чем $100 млрд незадекларированной выручки внутри страны и за рубежом. Жёсткие требования по репатриации средств отбили у некоторых экспортёров желание возвращать выручку через официальные каналы, из-за чего деньги остаются за границей, тогда как импортёры испытывают трудности с получением иностранной валюты.

Оценка в $100 млрд не означает, что именно на такую сумму Иран владеет криптовалютами. Речь идёт о значительно большем объёме выручки, находящейся вне декларируемой системы. По сообщениям, USDT и Bitcoin позволяют связать часть этих средств с компаниями, которым необходимо финансировать импорт.

Как экспортный платёж может финансировать импорт

Упрощённая схема транзакции показывает, как экспортная выручка может быть перенаправлена импортёру и где могут вмешаться власти или поставщики услуг. При трансграничном расчёте в USDT иранский банк может быть исключён из трансграничного этапа, однако биржа, запись в блокчейне и итоговая конвертация остаются видимыми.

USDT снижает валютный риск, но добавляет контролирующего посредника

Поскольку USDT предназначен для отслеживания курса доллара, экспортёры и поставщики могут указывать цену в счёте, не принимая на себя краткосрочную волатильность Bitcoin. USDT широко торгуется на биржах и выпускается в нескольких блокчейн-сетях, что упрощает его перевод и конвертацию по сравнению со многими другими криптовалютами.

У Bitcoin нет центрального эмитента, способного заморозить сам актив, хотя кастодиальные платформы по-прежнему могут ограничить доступ к нему. Чувствительность Bitcoin к геополитическим событиям уже проявлялась на рынке, в том числе когда Bitcoin отреагировал на заявления о соглашении между США и Ираном. Такая волатильность делает его менее практичным, чем USDT, для счетов, стоимость которых должна оставаться предсказуемой в период между заключением соглашения и расчётом.

У USDT есть другая уязвимость. В 2023 году Tether ввёл политику заморозки кошельков, связанных с лицами и организациями из санкционного списка OFAC, и продолжил сотрудничать с правоохранительными органами. В апреле 2026 года компания сообщила, что помогла заморозить более $344 млн в USDT на двух адресах. Поэтому Tether может замораживать USDT, находящиеся на идентифицированных адресах.

Правоприменительные органы США нацелились на новые шлюзы

Те же посредники, которые делают криптовалюту полезной для торговли, стали объектами правоприменительных мер США. 2 июня Управление по контролю за иностранными активами Министерства финансов США включило в санкционный список Nobitex, Wallex, Bitpin и Ramzinex — четыре иранские биржи цифровых активов, обвинённые в поддержке финансового сектора Ирана или содействии санкционной деятельности.

Коммерческую активность, о которой сообщила FT, не следует рассматривать как доказательство того, что каждый криптовалютный платёж из Ирана связан с подсанкционной стороной или запрещённой торговлей. Правовая оценка зависит от участвующих компаний, товаров, юрисдикций и платёжных услуг.

Министерство финансов заявило, что в 2025 году на Nobitex приходилось более половины притока цифровых активов в Иран. Ведомство также сообщило, что в рамках более широкой кампании правоприменения было заморожено почти $500 млн криптовалюты, связанной с режимом. Министерство финансов описало эти средства как замороженные, то есть их перемещение было заблокировано. Это отличается от конфискованных активов, которые перешли под государственный контроль.

Несвязанные с Ираном дела в США показывают, что может произойти после получения властями такого контроля. В июле кошельки, связанные с государством, перевели конфискованные Bitcoin и Ether примерно на $297 млн на Coinbase Prime. Эти активы не были связаны с Ираном, однако их перемещение показало, как конфискованная криптовалюта может быть объединена под управлением государственного кастодиана на время судебных разбирательств или принятия решений о её дальнейшей судьбе.

В транзакциях, связанных с Ираном, правоприменительные меры могут начаться ещё до конфискации актива. OFAC считает иранские биржи цифровых активов заблокированными финансовыми учреждениями, даже если конкретная биржа отдельно не указана в санкционном списке. Имущество, связанное с такими платформами, должно быть заблокировано, когда оно поступает во владение или под контроль американского лица.

Риск не ограничивается американскими компаниями. OFAC заявляет, что учреждения и другие иностранные стороны, не являющиеся американскими, также могут столкнуться с санкциями за существенные транзакции с указанными иранскими биржами.

В результате перевод в блокчейне может пройти успешно, а коммерческий платёж всё равно не состояться. Зарубежный поставщик может получить USDT, но обнаружить, что биржа не будет его конвертировать, Tether заморозил кошелёк или банк не примет полученные средства. Для участвующих компаний решающим является не только вопрос о том, могут ли токены перемещаться, но и вопрос о том, сможет ли получатель использовать их впоследствии.

Что покажет превращение криптовалютной торговли в структурное явление

Первым событием, за которым стоит следить, будет переход центрального банка Ирана от неформальной терпимости к письменным правилам. Официальная структура регулирования могла бы разъяснить, какие компании вправе использовать криптовалюту, как должны отчитываться о транзакциях и могут ли цифровые активы официально засчитываться в выполнение требований по экспортной выручке.

Дополнительные свидетельства могли бы дать данные об активности и правоприменении:

• Потоки стейблкоинов через иранские биржи: устойчивый рост указывал бы на то, что использование выходит за рамки отдельных расчётов.
• Премии USDT на иранских рынках: сохраняющаяся премия свидетельствовала бы о высоком внутреннем спросе на цифровые доллары.
• Новые санкционные решения OFAC в отношении бирж: дальнейшие меры показали бы, где власти США видят наибольшую уязвимость.
• Заморозки Tether, связанные с иранскими организациями: они позволили бы оценить, насколько эффективно правоприменение распространяется непосредственно на токены.
• Принятие платежей зарубежными поставщиками: более широкое использование показало бы, могут ли компании завершить всю транзакцию, а не только перевести платёж.

Чем сильнее эта торговля будет зависеть от USDT и идентифицируемых бирж, тем быстрее могут проходить расчёты и тем эффективнее правоприменительные органы США смогут сосредоточиться на ограниченном числе шлюзов.

Эта статья предназначена исключительно для информационных целей и не является юридической или финансовой рекомендацией.