Выделение средств на открытие моста Хаммерсмит — это не лоббирование особых интересов столицы, а здравый смысл, пишет Толга Инанк.

Энди Бёрнэм, занимающий пост мэра Большого Манчестера с 2017 года, пообещал перестроить экономику Великобритании вокруг расширения деволюции, местных инвестиций и роста «в каждом почтовом индексе». В основе этой повестки лежит убедительная идея: правительство должно выявлять барьеры, сдерживающие развитие территорий, и предоставлять им инвестиции и полномочия, необходимые для роста.

Мост Хаммерсмит должен стать очевидным кандидатом для принятия мер.

Семь лет закрытия

Уже семь лет одна из важнейших транспортных артерий юго-западного Лондона закрыта для автомобилей и служб экстренного реагирования. Висячий мост, внесённый в список охраняемых сооружений категории II* (Grade II*), спроектированный сэром Джозефом Базалджеттом и открытый в 1887 году, был закрыт для автомобильного движения в апреле 2019 года после обнаружения трещин в чугунных опорах, закрыт для всех пользователей в августе 2020 года и вновь открыт только для пешеходов и велосипедистов в июле 2021 года. До сих пор отсутствует финансируемый план его открытия для всех видов транспорта, несмотря на экономические последствия, которые ощущаются в Патни, Барнсе, Ричмонде и за их пределами.

Города зависят от связанности. Людям нужно добираться до работы, бизнесу — до клиентов и поставщиков, а службам экстренного реагирования нужны надёжные маршруты. Когда инфраструктура перестаёт функционировать так, как задумано, экономическая деятельность, которая от неё зависела, не исчезает. Она становится медленнее, дороже и менее производительной.

До закрытия по мосту Хаммерсмит ежедневно проезжало около 22 000 автомобилей. Эти поездки не исчезли. Они были перенаправлены на другие маршруты через Патни, Барнс, Ричмонд и Хаммерсмит, усиливая пробки, увеличивая время в пути и создавая дополнительную нагрузку на окружающие дороги.

Инанк в настоящее время не водит автомобиль и передвигается на велосипеде по Уондсуэрту, а также решительно поддерживает пешеходное движение, велотранспорт и общественный транспорт. Но сотни тысяч лондонцев по-прежнему полагаются на автомобили, и мост Хаммерсмит остаётся важной дорожной артерией. Этот транспортный поток не исчезает лишь потому, что мост для него закрыт.

Кроме того, больше нет убедительных аргументов в пользу того, что политическая раздробленность делает эту проблему неразрешимой. Мост принадлежит совету боро Хаммерсмит-энд-Фулхэм, однако его южный конец находится в Барнсе, в соседнем боро Ричмонд-апон-Темс — граница, которая годами подпитывала споры о том, кто должен оплачивать его содержание. В 2019 году депутат парламента Флёр Андерсон вела в Патни предвыборную кампанию под лозунгом, что центральное правительство — которым тогда руководили консерваторы — должно оплатить ремонт моста Хаммерсмит. Спустя семь лет лейбористы контролируют все уровни власти: совет Хаммерсмит-энд-Фулхэм, Сити-Холл и Даунинг-стрит, 10. Если бы лейбористы хотели открыть мост, они могли бы это сделать.

Совет Хаммерсмит-энд-Фулхэм не может разумно взять на себя один всю примерную стоимость открытия моста в размере 300 млн фунтов стерлингов. Тем не менее в июле планы полного ремонта были отменены, а оценочная стоимость неотложных работ, необходимых лишь для сохранения доступа пешеходов и велосипедистов, выросла до 128 млн фунтов стерлингов.

Это должно навести на простой вопрос об эффективности расходов. Если налогоплательщиков просят потратить столь значительную сумму на содержание моста, работающего лишь на часть проектной мощности, в то время как Министерство транспорта располагает Фондом сооружений объёмом 1 млрд фунтов стерлингов, почему бы не вложить средства в долгосрочное решение, восстанавливающее его экономическую функцию?

Цена бездействия

Последствия бездействия выходят далеко за рамки автомобилистов.

Пробки означают более медленные поездки на автобусах. Более длительные и менее предсказуемые поездки затрудняют предприятиям перемещение персонала и товаров. Транспортный поток, перенаправленный на окружающие дороги, влияет на качество воздуха и местные сообщества. Более 70% местных предприятий сообщили, что закрытие повлияло на их сотрудников, поставщиков или клиентов.

По отдельности эти проблемы могут казаться относительно небольшими неэффективностями. Однако за семь лет и миллионы поездок они накапливаются в то самое торможение производительности, которое правительство, якобы одержимое территориально ориентированным ростом, должно стремиться устранить.

Лондон остаётся крупнейшим экономическим двигателем Великобритании, формируя около 40 пенсов с каждого фунта налогов, собираемых правительством. Повышение его производительности — это не лоббирование особых интересов столицы; рост Лондона помогает финансировать инвестиции по всей Великобритании.

Именно поэтому «манчестеризм» сталкивается с интеллектуальным испытанием.

Если он означает расширение полномочий территорий и инвестиции в производительную инфраструктуру везде, где рост сдерживается, это серьёзная экономическая философия. Если же он означает инвестиции для одних частей страны при пренебрежении производительной инфраструктурой из-за того, что тратить деньги в столице политически немодно, он рискует превратиться в региональное фаворитство, замаскированное под экономическую стратегию.

Рост не должен быть игрой с нулевой суммой между Лондоном и Манчестером или между севером и югом. Мост, обеспечивающий достоверную экономическую отдачу, должен быть отремонтирован вне зависимости от того, где он расположен.

Если территориально ориентированный рост вообще что-то значит, он должен означать восстановление инфраструктуры, которая наглядно связывает людей, предприятия и сообщества и позволяет важной части самого производительного города Великобритании функционировать должным образом.

Открытие моста Хаммерсмит для всех видов транспорта стало бы относительно простым способом для Бёрнэма показать, что его повестка роста применима к каждой части Великобритании.

После семи лет вопрос уже не в том, кто несёт ответственность. Он в том, хватит ли у правительства политической воли довести дело до конца.

Толга Инанк — одобренный кандидат в депутаты парламента от Консервативной партии.