Французские депутаты одобрили поправку, которая позволит взимать плату с провайдеров цифрового контента в зависимости от объема данных, передаваемых интернет-пользователям во Франции, — €0,055 за каждый переданный гигабайт. Мера была принята с минимальным перевесом — 11 голосами против 10 — несмотря на возражения французского правительства, согласно информации, опубликованной Coin Bureau в X.

В отличие от налогов, взимаемых непосредственно с выручки или прибыли компании, данное предложение привязывает сбор к объему данных, переданных пользователям. В рамках предложенной модели интернет-провайдеры будут измерять трафик, исходящий от контентных компаний, и именно эти компании будут нести ответственность за уплату налога.

Как будет работать предложенный налог на данные

Согласно поправке, каждый гигабайт данных, переданный французским интернет-пользователям, будет облагаться сбором в размере €0,055. Начальный расчет суммы будет определяться объемом переданного контента, а не просто количеством пользователей, обращающихся к сервису.

Интернет-провайдеры окажутся в центре механизма, измеряя трафик данных, исходящий от контентных компаний. На основе этих измерений будет определяться сумма, которую должен уплатить каждый провайдер цифрового контента. Фактически измерение сетевого трафика становится основой всего налога.

Результат голосования был тесным и состоялся вопреки возражениям правительства. Незначительный перевес подчеркивает, насколько спорной является поправка, хотя опубликованная Coin Bureau информация не раскрывает аргументов депутатов и не описывает дальнейшие законодательные шаги. Поскольку принятая поправка должна еще пройти остальные этапы законодательного процесса Франции, прежде чем она сможет вступить в силу, именно детали лимитов и дальнейший путь законопроекта определят его окончательный вид.

Netflix, YouTube и загрузки игр могут быть затронуты

Заявленный охват предложения распространяется на широкий круг цифровых сервисов. Стримы Netflix, видео на YouTube, облачные услуги и загрузки игр — все эти типы доставки контента подпадают под действие меры.

Поскольку предложенный сбор рассчитывается исходя из объема данных, крупные загрузки и сервисы с интенсивным потреблением данных могут генерировать более высокие сборы, чем небольшие передачи. Например, загрузка игры объемом 100 ГБ повлечет налог в размере €5,50 по предложенной ставке до учета применимых лимитов — результат умножения ставки €0,055 за гигабайт на 100 ГБ. Для сервисов с высоким потреблением данных нагрузка в рамках такого режима будет масштабироваться в зависимости от объемов использования, а не от цен на подписку или выручки.

Эти лимиты не указаны в информации, опубликованной Coin Bureau, которая также не разъясняет, как они будут применяться к отдельным сервисам. Это оставляет окончательную сумму к уплате неопределенной.

Иной подход к налогообложению цифрового контента

Данное предложение отличается от традиционных подходов к налогообложению доставки цифрового контента. Вместо расчета сбора на основе продаж или прибыли компании — как в случае с действующим во Франции налогом на цифровые услуги, который с 2019 года применяется по ставке 3% к французской выручке крупных технологических компаний, — модель, описанная в поправке, использует в качестве основы количество данных, переданных французским пользователям.

Такая структура может объединить в одном режиме сервисы с совершенно разными бизнес-моделями, включая стриминговые платформы, онлайн-видеосервисы, облачных провайдеров и игровые компании. Значение будет иметь объем генерируемого каждой службой трафика, а не то, является ли сервис преимущественно развлекательным, хранилищем данных или дистрибуцией программного обеспечения.

Отчет Coin Bureau описывает одобрение поправки, а также предложенную ставку, охват и механизм измерения. Голосование прошло с результатом 11 против 10 несмотря на opposition правительства, а предложенный сбор по-прежнему подлежит применимым лимитам, описанным в мере. В представленном виде механизм будет опираться на измерения трафика, проводимые интернет-провайдерами, при этом контентные компании несут ответственность за уплату.