ФРС предложит более жесткие правила регулирования стейблкоинов в рамках закона GENIUS Act
Ключевые выводы
- •ФРС предложила механизм, требующий, чтобы платежные стейблкоины, выпущенные контролируемыми ФРС компаниями, были полностью обеспечены одобренными резервными активами, включая краткосрочные казначейские облигации США и другие высоколиквидные активы высокого качества.
- •Предложения вводят стандартизированные требования к капиталу и стандарты управления рисками, направленные на снижение кредитных и операционных рисков эмитентов стейблкоинов.
- •ФРС установила требования к компаниям, обеспечивающим сохранность резервных активов, и создала отдельную процедуру подачи заявок, требующую бизнес-планов и финансовых данных, для контролируемых банков, желающих выпускать платежные стейблкоины.
- •Предложения будут открыты для общественного обсуждения в течение 60 дней после публикации в Federal Register, при этом такие детали, как состав резервов, уровни капитала и стандарты хранения, могут измениться.
- •Член совета управляющих ФРС Майкл Барр заявил, что механизм должен обеспечить надежные гарантии, поддерживая стейблкоины как средство платежа, и выразил опасения относительно надзора за противодействием отмыванию денег в финальных правилах.

Федеральная резервная система (ФРС) в четверг предложила новый регуляторный механизм для эмитентов платежных стейблкоинов в рамках закона GENIUS Act, приближая цифровые активы, привязанные к доллару, к модели банковского надзора.
Согласно предложениям, стейблкоины, выпущенные компаниями, контролируемыми ФРС, должны будут обеспечиваться полным покрытием из одобренных резервных активов, включая краткосрочные казначейские облигации США и другие высоколиквидные активы высокого качества. Механизм также предусматривает стандартизированные требования к капиталу, направленные на снижение кредитных и операционных рисков.
Шаг ФРС предпринят на фоне того, как американские регуляторы работают над реализацией закона GENIUS Act, установившего федеральную рамку для платежных стейблкоинов. По данным Reuters, предложения также предусматривают правила для банков, хранящих резервы стейблкоинов, и проясняют, какими связанными со стейблкоинами видами деятельности могут заниматься банки под надзором ФРС.
Защита резервов и капитала
Первое предложение сосредоточено на финансовых и операционных требованиях к эмитентам стейблкоинов. Эмитентам потребуется поддерживать резервы, достаточные для покрытия находящихся в обращении токенов, и соблюдать стандарты управления рисками. Кроме того, предложение устанавливает требования к компаниям, обеспечивающим сохранность активов, покрывающих стейблкоины, с целью гарантировать доступность резервных активов, когда держатели обращаются за погашением.
ФРС также предложила отдельную процедуру подачи заявок для контролируемых банков, желающих выпускать платежные стейблкоины. Заявителям потребуется предоставить информацию, включая бизнес-планы и финансовые данные, до получения одобрения.
Предложения открыты для общественного обсуждения в течение 60 дней после публикации в Federal Register, что дает эмитентам, банкам и другим участникам рынка официальный канал для высказывания мнений до окончательного утверждения требований. Действие ФРС является еще одним шагом в рамках более широких усилий США по установлению детальных правил для быстро растущего рынка стейблкоинов.
Внимание смещается к имплементации
Регуляторный подход может иметь последствия для эмитентов стейблкоинов, и финансовых компаний, стремящихся участвовать в цифровых платежах. Устанавливая требования к резервам, капиталу, хранению и одобрениям, ФРС определяет, как регулируемые институты могут участвовать в этом секторе. Поскольку предложения пока не являются окончательными, точный состав резервов, уровни капитала и стандарты хранения — в числе деталей, которые еще могут измениться в ходе процесса обсуждения.
Член совета управляющих ФРС Майкл Барр заявил, что предложенный механизм должен обеспечить надежные гарантии, поддерживая при этом стейблкоины как средство платежа. Он также выразил опасения по поводу того, как будет организован надзор за противодействием отмыванию денег в финальных правилах.
Предложения остаются предметом общественного обсуждения, что оставляет детали открытыми для возможных изменений до принятия ФРС окончательных правил. Ключевые моменты на будущее включают публикацию в Federal Register, запускающую 60-дневный отсчет, отзывы, которые получит ФРС в период обсуждения, и то, как финальные правила решат поднятые Барром вопросы надзора за противодействием отмыванию денег.
Источник: CryptoMeter io