Сенатор Элизабет Уоррен намерена ужесточить регулирование рынков прогнозов после того, как в январе получит пост председателя комитета Сената по банковскому делу. Помощник в банковском комитете сообщил Punchbowl News, что она будет добиваться прекращения «отсутствия надзора в духе Дикого Запада» в этом секторе.

Демократ из Массачусетса готова возглавить комитет после того, как демокаты выиграли обе палаты Конгресса на прошедших на прошлой неделе промежуточных выборах, взяв под свой контроль портфель, охватывающий банковское дело, жилищную сферу, Федеральную резервную систему и криптовалюты. Punchbowl опубликовал перечень её повестки, составленный помощником, в понедельник.

Уоррен планирует использовать следственные полномочия комитета для надзора за рынками прогнозов и платформами ставок на выборы, уделяя внимание инсайдерской торговле и манипуляциям на платформах — той же борьбы, которую она начала перед промежуточными выборами. Этот акцент отражает специфику работы таких площадок: контракты выплачиваются в зависимости от реальных результатов, поэтому любой, торгующий на непубличной информации, может получить преимущество, недоступное остальному рынку, — именно это опасение за целостность рынка лежит в центре борьбы.

Тогда эта инициатива носила двухпартийный характер. 28 октября Уоррен и сенатор-республиканец из Юты Джон Кёртис направили письма генеральному директору Kalshi Тареку Мансуру и генеральному директору Polymarket Шейну Коплэну с вопросом о том, как компании не допускают торговли контрактами на выборы со стороны кандидатов, сотрудников избирательных кампаний и других лиц, обладающих существенной непубличной информацией.

О чём Уоррен и Кёртис спросили Kalshi и Polymarket

«Нас особенно беспокоят событийные контракты, связанные с выборами», — написали сенаторы. «Событийные контракты, привязанные к выборам, получают широкое освещение и рассматриваются некоторыми наблюдателями как индикаторы политической динамики. Есть также задокументированные случаи, когда кандидаты делали ставки на собственные гонки, что подрывает целостность американского избирательного процесса в целом».

В письме упоминались кандидаты, торговавшие на собственных выборах на Kalshi, включая гонку на пост губернатора Калифорнии в феврале 2026 года, а также исследования, утверждавшие о наличии вмывочной торговли и манипуляциях объёмами на Polymarket. В нём также ссылалось на расследование NPR о людях из избирательных кампаний, которые заявили, что торговали до публикации опросов.

«Выявление отдельных случаев ненадлежащей торговли не доказывает, что эти рынки адекватно защищены», — написали Уоррен и Кёртис. «Напротив, это ставит серьёзные вопросы о том, сколько подобной активности может оставаться незамеченной». Сенаторы запросили письменные ответы ко Дню выборов, 3 ноября.

Глава службы по обеспечению соблюдения правил Kalshi Роберт ДеНо рассказал Business Insider, что компания «на упреждающей основе блокирует торговлю для кандидатов и сотрудников избирательных кампаний в целях защиты целостности рынка». Polymarket не ответил на просьбу прокомментировать ситуацию.

Криптовалюты находятся в зоне действия того же банковского поста

Рынки прогнозов — не второстепенная тема для биткоин-индустрии. Polymarket — крипто-нативная площадка, получившая доступ к США через биржу, зарегистрированную в CFTC, после многолетней работы в офшоре, тогда как Kalshi действует как designated contract market — федеральная категория, ставящая площадку под прямой надзор Комиссии по торговле товарными фьючерсами (CFTC). Обе находятся в орбите того же комитета, который Уоррен вскоре возглавит.

Под руководством председателя Майкла С. Селига CFTC в 2026 году защищала эти платформы от законов штатов об азартных играх, подав в суд на Висконсин, Нью-Йорк и другие штаты, чтобы утвердить исключительную федеральную юрисдикцию над событийными контрактами на зарегистрированных биржах. Пост председателя банковского комитета от Демократической партии, нацеленный на то, что её помощник назвал «Диким Западом», становится противовесом этой позиции.

Уоррен была одним из самых жёстких критиков криптовалют на Капитолийском холме. Она выступала против законопроекта о рыночной структуре CLARITY Act, который не прошёл голосование о прекращении прений в Сенате с результатом 49–50 15 сентября, и аналитики утверждали, что демократический Конгресс оставляет мало шансов на республиканскую переработку закона. Демократы Палаты представителей уже разрабатывают собственный пакет с более значимой ролью для SEC.

Более широкая повестка Уоррен, составленная помощником, также включает законодательство о доступности товаров и услуг, инициативу по ограничению процентных ставок по кредитным картам, контроль за экспортом ИИ-чипов и надзор за должностными лицами администрации Трампа, руководителями Уолл-стрит и крупных технологических компаний, а также всеми, кто связан с криптовалютными предприятиями семьи Трампа.

Испытанием для рынков прогнозов больше не является вопрос о том, будут ли регулировщики эпохи Трампа продолжать расчищать путь. Вопрос в том, превратит ли Уоррен, обладающая правом вызывать свидетелей и постом председателя банковского комитета, письмо Kalshi и Polymarket в слушания, которые перепишут порядок контроля за контрактами на выборы и события.

Эта статья, Elizabeth Warren Plans Prediction Market Crackdown as She Prepares to Chair Senate Banking, впервые появилась на Bitcoin Magazine; автор — Мика Циммерман.