Цифровой евро сделает офлайн-платежи невидимыми для всех, кроме двух сторон сделки, тогда как коммерческие банки, обрабатывающие онлайн-транзакции, по-прежнему смогут их видеть, заявил член исполнительного совета ЕЦБ Пьеро Чиполлоне в опубликованном на этой неделе интервью.

Банки хранят данные, которые не видит Евросистема

На вопрос о том, сможет ли ЕЦБ отслеживать, что каждый гражданин делает с валютой, Чиполлоне ответил, что офлайн-платежи будут проходить напрямую от одного человека к другому, а запись о транзакции будет доступна только плательщику и получателю.

В онлайн-режиме Евросистема «не сможет идентифицировать пользователей, осуществляющих или получающих платежи», заявил он. ЕЦБ опубликовал интервью в понедельник, 11 августа. Само интервью состоялось 10 августа.

Коммерческие банки остаются частью системы комплаенса. Например, для проверки на отмывание денег банки, участвующие в транзакции, по-прежнему смогут выяснить, кто были её стороны, сказал Чиполлоне. Хотя валюта задумана как конфиденциальная, она обязана соблюдать те же правила отчётности, что и любые другие деньги, а коммерческие банки, которые её распространяют, сохраняют прежние обязательства по идентификации.

«Цифровой евро гарантирует максимальный уровень конфиденциальности, который способна обеспечить современная технология», — заявил Чиполлоне.

Он пообещал анонимность, сопоставимую с наличными, только для офлайн-платежей и только в пределах, установленных законодательством об электронных деньгах, действующим во всём блоке. Это различие имеет значение, поскольку цифровой евро проектируется так, чтобы вписываться в существующую платёжную и комплаенс-систему ЕС, а не находиться вне её.

Законодатели и защитники приватности, а также часть криптосообщества предупреждали, что выпускаемые государством цифровые валюты могут расширить финансовый надзор. В США президент Дональд Трамп в январе 2025 года запретил федеральным ведомствам создавать или продвигать цифровой валютный инструмент центрального банка, сославшись на опасения относительно приватности и национального суверенитета. Американские законодатели также продвигали закон Anti-CBDC Surveillance State Act, который запретил бы Федеральной резервной системе выпускать CBDC.

12-месячный пилот начнётся в конце 2027 года

В Европейском союзе Европейский парламент в июле согласовал свою переговорную позицию по регламенту о цифровом евро, и цель переговоров с государствами-членами — достичь соглашения до конца этого года.

ЕЦБ отобрал 36 платёжных провайдеров для участия в 12-месячном пилотном проекте, который начнётся во второй половине 2027 года. Среди выбранных провайдеров — Deutsche Bank, UniCredit и Revolut. ЕЦБ неоднократно называл 2029 год целевой датой первого выпуска, который остаётся в зависимости от одобрения законодательства и завершения технических работ.

В публичной лекции в Латвии Чиполлоне заявил, что две трети карточных транзакций в еврозоне контролируются неевропейскими компаниями, и охарактеризовал эту зависимость как стратегическую уязвимость, которую цифровой евро мог бы нейтрализовать.

Государства-члены ЕС расходились во мнениях по вопросам затрат, рисков для банковского сектора и дизайна, например лимитов на хранение средств пользователями, сообщало в прошлом году издание Cryptopolitan. Эти дебаты имеют центральное значение для сроков проекта, поскольку до любого запуска должны быть согласованы законодательство, техническая реализация и операционные правила. Симуляции ЕЦБ показывают, что щедрые лимиты могли бы перевести до 700 миллиардов евро из банковских депозитов в цифровые кошельки.