Секретарь сельского хозяйства Francisco P. Tiu Laurel, Jr. сообщил, что предлагаемые поправки к Fisheries Code 1998 года (Кодексу о рыболовстве) включают наделение местных органов власти (LGU) полномочиями разрешать коммерческим рыболовным судам вести промысел в муниципальных водах.

Выступая перед журналистами на полях слушаний по бюджету Министерства сельского хозяйства (DA) в Палате представителей на прошлой неделе, г-н Laurel отметил, что полномочия по допуску таких судов основаны на Local Government Code 1991 года (Кодексе о местном самоуправлении).

По словам г-на Laurel, Минсельхоз хочет, чтобы предлагаемые поправки основывались на глубине: решения LGU будут определяться глубиной вод. Согласно Fisheries Code, коммерческое рыболовство в муниципальных водах запрещено на глубинах менее семи фатомов, что подтверждается соответствующим ведомством. Муниципальные воды — как правило, акватория, простирающаяся до 15 километров от береговой линии — традиционно зарезервированы в первую очередь для мелкомасштабных и натуральных рыбаков, что отражает конституционную политику защиты кустарных рыболовов и их преимущественного доступа к морским ресурсам.

«Мы, по сути, говорим, что LGU и их советы вправе разрешать коммерческим или малым коммерческим (рыболовным судам) входить в их воды. Разумеется, с ограничениями, основанными на глубине», — заявил г-н Laurel журналистам.

Он добавил, что предлагаемые поправки к Fisheries Code должны обязать коммерческие рыболовные суда использовать системы мониторинга судов (VMS).

«Такова моя позиция, в том числе как рыбака. VMS должна быть», — сказал г-н Laurel.

Бюро рыболовства и водных ресурсов ранее приняло Fisheries Administrative Order No. 266, которое требовало от коммерческих рыболовных судов установки VMS и систем электронной отчетности для борьбы с незаконным, незадокументированным и нерегулируемым рыболовством. Это требование было частью обязательств Филиппин как члена региональных организаций по управлению рыболовством и подписанта международных инструментов против IUU-рыболовства.

Приказ был отменен решением Регионального суда Малабона, отделение 170, в 2021 году, признавшим его неконституционным. Верховный суд подтвердил это решение большинством 13-2 в постановлении, вынесенном 31 января. Из-за этих судебных решений правительство лишилось основного инструмента электронного мониторинга коммерческих судов, что объясняет стремление Минсельхоза закрепить требования VMS непосредственно в Fisheries Code посредством законодательства, а не административного приказа.

Г-н Laurel сообщил, что Минсельхоз готовит окончательную версию поправок и ожидает завершить работу на этой неделе. После завершения подготовки поправки должны будут пройти законодательный процесс в Конгрессе, прежде чем вступят в силу. — Marron Joshua F. Mendoza