Два сенатора США, работающие над компромиссом по этической части криптозаконопроекта Clarity Act, завершили свой подход, сообщили осведомленные источники, хотя детали пока не раскрываются.

Сенаторы Том Тиллис, республиканец, и Рубен Гальего, демократ, взялись за эту задачу после того, как стало ясно: раздел о конфликтах интересов в криптосфере для высокопоставленных чиновников США, одобренный Белым домом, не устроит большинство демократов.

Если усилия увенчаются успехом, у Clarity Act останется совсем немного времени, чтобы пройти процедурные этапы Сената до конца года. Судьба законопроекта о структуре крипторынка может зависеть от формулировок, подготовленных Тиллисом и Гальего, сообщили люди, знакомые с обсуждениями, добавив, что первоначальная работа по пересмотру части, ограничивающей прямые связи госслужащих с криптопроектами, завершена.

Неясно, кто именно видел последнюю версию, подготовленную двухпартийной парой, которая пыталась выработать окончательный компромисс. До того как Digital Asset Market Clarity Act сможет преодолеть оставшиеся препятствия и выйти на голосование в Сенате США, ему по-прежнему потребуется одобрение Белого дома и поддержка многих демократов.

Положение об этике напрямую связано с криптобизнес-империей президента Дональда Трампа и направлено на запрет прямых связей высокопоставленных госчиновников с отраслью. Трамп недавно согласился принять узкую версию этой идеи, удивив некоторых участников крипторынка своей готовностью, а Белый дом назвал это беспрецедентным этическим ограничением, напрямую затрагивающим президента.

Демократические критики заявили, что предложение сформулировано так, что Трампу почти ничего не придется делать для соблюдения, если вообще что-то придется, и что ему не грозит реальное принудительное исполнение со стороны Министерства юстиции, возглавляемого назначенными им союзниками.

Тиллис и Гальего согласились попытаться сгладить этот разрыв, и, по словам источников, законодатели дали понять, что нашли новое общее понимание, хотя подробностей не раскрыли.

Лоббисты криптоиндустрии внимательно следят за развитием событий, поскольку до августовского перерыва Сената остается мало времени. По их мнению, завершение раздела о конфликтах интересов в правительстве поможет создать импульс для остальной части законопроекта, который уже замедлялся из-за повторных переговоров по нескольким отдельным вопросам.

Представители сенаторов и Белого дома не сразу ответили на запросы о комментарии относительно статуса переговоров.

Времени остается мало

Хотя Clarity Act неоднократно получал удары в ходе обсуждений в Конгрессе, он по-прежнему движется вперед. Но теперь он входит в критически важный отрезок, поскольку Сенат подходит к последней неделе работы перед летним перерывом.

На ход борьбы влияют два разных дедлайна. Первый — сам календарь Сената, из-за которого спорные законопроекты трудно быстро продвигать: на них могут уходить дни работы на пленарном заседании. Когда до перерыва остается всего семь дней, каждый час снижает шансы законопроекта.

Второй дедлайн связан с самими переговорами, где законодатели и Белый дом все еще пытаются собрать необходимые 60 голосов для продвижения инициативы. Финальный рывок должен убедить многих колеблющихся демократов и нескольких неохотных республиканцев.

Лоббисты криптоиндустрии надеются, что переговорщики, особенно Тиллис и Гальего, смогут найти рабочий компромисс, снова распространить переработанный законопроект и провести его через сенатскую процедуру. Лидер большинства в Сенате Джон Тьюн заявил, что у законопроекта, вероятно, недостаточно времени, чтобы пройти полный сенатский процесс до перерыва.

Тем не менее, если инициатива сможет начать движение и преодолеть первоначальный барьер в 60 голосов до конца следующей недели, это может вывести ее на жизнеспособный путь. Чтобы дать этому шанс, отрасль хотела бы увидеть, как Тьюн вынесет первое ходатайство о cloture до конца недели.

Cloture — это процедура Сената, которая подготавливает законопроект к голосованию. По времени она может быть сложной и в какой-то степени гибкой, но обычно включает несколько голосований в течение нескольких дней, часть из которых должна проходить без какой-либо другой работы Сената. Она завершается 30-часовыми дебатами и финальным голосованием.

В Сенате уже есть и другие вопросы, связанные с cloture, включая законопроект о санкциях против России — первый приоритет Тьюна — и пакет федеральных назначений, ожидающих утверждения.

Clarity — одна из нескольких приоритетных задач Сената перед перерывом. Все, что не будет завершено к следующей неделе, перенесут в короткое сентябрьское окно, когда законодателям нужно будет закончить всю работу до возвращения к предвыборной кампании перед ноябрьскими выборами. Это может включать бюджетные меры, необходимые для сохранения работы правительства.

У криптозаконопроекта будет лучший шанс воспользоваться этим временем, если к сентябрю у него уже будет импульс в вопросе cloture.

Тьюн говорил, что ожидает голосования по Clarity Act, хотя отметил, что исход может зависеть от меняющейся позиции демократов.

"We will probably have a vote on the Clarity Act," Thune said in an interview Tuesday on Fox News. "We'll see if the Democrats give us the votes to get on that."

Если Тьюн будет вынужден вынести законопроект на голосование на следующей неделе в версии, которую демократы уже пообещали не поддержать, это, вероятно, станет политическим шагом, призванным заставить демократов официально зафиксировать свое несогласие на фоне ноябрьских выборов. Это также может нанести переговорам непоправимый ущерб.

"After nearly 11 months of giving almost everything asked of us, I genuinely don't know what else my Democrat colleagues need before we act," Republican negotiator Senator Cynthia Lummis said in a Wednesday post on X.

Остаются спорные пункты

Clarity Act прошел через множество раундов обсуждений и компромиссов за последние два года, но переговоры сузились до нескольких нерешенных вопросов. Среди них — положение об этике, некоторые меры по противодействию незаконному финансированию, имеющие потенциально серьезные последствия для децентрализованных финансов, или DeFi, а также вопрос о том, следует ли разрешить программы вознаграждений в стейблкоинах.

Детали последнего компромисса по разделу об этике пока не появились.

Некоторые демократы недавно провели пресс-мероприятия против Clarity и слушания, чтобы объяснить свою позицию, хотя значительно более жесткие ограничения, которых они добиваются, вряд ли могут войти в какой-либо рабочий законодательный компромисс.

Раздел о конфликтах интересов в правительстве привлек наибольшее внимание, но споры сохраняются и вокруг того, как законопроект относится к разработчикам DeFi. Сторонники хотят, чтобы документ защищал разработчиков от трактовки как регулируемых денежных переводчиков, что может повлиять на взаимодействие создателей программного обеспечения с более широкой финансовой системой.

Некоторые правоохранительные группы смягчили прежнюю оппозицию по этому пункту, однако сенатор-демократ Кэтрин Кортес Масто продолжает добиваться усиления мер против незаконного финансирования.

Патрик Уитт, криптосоветник Белого дома, не скрывал своего раздражения, написав в соцсетях, что его сторона "made our position abundantly clear to Senator Cortez Masto for weeks."

Американская банковская ассоциация также вновь усилила лоббирование по вопросу доходности по стейблкоинам — это был первый крупный спор, который в начале года замедлил продвижение Clarity Act. Банкиры по-прежнему утверждают, что компромиссная версия, призванная не допустить предложений вознаграждений от эмитентов стейблкоинов, похожих на проценты по банковским депозитам, не решила проблему.

В письме от вторника руководству Сената ассоциация заявила, что хочет, чтобы финальный законопроект "to ensure that the prohibition on stablecoin interest and yield cannot be evaded through rewards, incentives, or other arrangements that are substantially similar to interest payments."

Уитт в ответ написал в среду в X, что переговоры уже закрыли этот вопрос.

"Make it make sense," he wrote.

Когда Тьюн заявил, что Clarity Act, вероятно, не пройдет Сенат к следующей неделе, Уитт возразил, что время еще есть, чтобы завершить работу до 7 августа — срока, после которого, по мнению сторонников, шансы законопроекта начинают быстро снижаться.

Многие в криптоиндустрии теперь тихо смещают надежды на сентябрь, когда у законодателей будет еще одно узкое окно для продвижения незавершенных вопросов до усиления давления предвыборного сезона.

"Clear rules are almost here," said Coinbase CEO Brian Armstrong in a Wednesday post on X . "We're at the one yard line."

Если Clarity Act не пройдет в сентябре, шансы на действие в так называемой сессии «lame duck» между выборами и следующим созывом Конгресса будут невелики. Если демократы возьмут большинство в Палате представителей США — а возможно, и в Сенате, хотя это более сложная цель, — они вряд ли примут законопроект, в значительной степени сформированный республиканцами.

В таком случае документ могут отправить на доработку с нуля.

Read More: U.S. Senate puts off crypto Clarity Act for now as it focuses limited bandwidth elsewhere

1 Strategy books $8.2 billion Q2 loss on bitcoin price decline 2 hours ago

2 Coinbase sinks 5% after missing second quarter revenue estimates 2 hours ago

3 Global banks test tokenized money for cross-border payments in $1 million BIS pilot 5 hours ago

4 Ondo Finance weighs acquisition worth up to $500 million 6 hours ago

5 Crypto for Advisors: Is the Clarity Act dead? 7 hours ago

6 CME's Duffy warns an overlooked tax risk looms over U.S. perpetual futures 8 hours ago

7 The economics behind Aave proposal to ditch 6 chains that earn loose change in revenue 8 hours ago

8 JPMorgan says fading Clarity Act odds weigh on crypto outlook 8 hours ago

9 Institutional crypto trading hits a record 72% as Wall Street calms crypto's wild swings 8 hours ago

10 Ethereum enters its second decade after a year of upheaval at the foundation 8 hours ago

Anvil: The Missing Collateral Layer

Anvil: The Missing Collateral Layer

Anvil is a shared on-chain collateral layer built on a programmable letter of credit: reserve assets as a guarantee -no loan, no interest, keep custody & yield.

Anvil is a shared on-chain collateral layer built on a programmable letter of credit: reserve assets as a guarantee -no loan, no interest, keep custody & yield.

Why it matters :

Anvil is a shared on-chain collateral layer built on a programmable letter of credit: reserve assets as a guarantee -no loan, no interest, keep custody & yield.