Комиссия по торговле товарными фьючерсами (CFTC) направила в Белый дом на рассмотрение проект правил для сделок с криптоактивами и криптовалютных рынков, подав заявку 17 сентября под номером RIN 3038-AF80. Файл был представлен через два дня после того, как председатель Майкл Селиг заявил о готовности правил агентства к выпуску.

Проект остается неопубликованным во время исполнительного рассмотрения: его масштаб, охватываемые активы, торговые площадки и рыночные требования по-прежнему не раскрыты. Этот шаг происходит на фоне того, что CFTC и Комиссия по ценным бумагам и биржам (SEC) продолжают нормотворчество в криптосфере после того, как Сенат не смог продвинуть CLARITY Act.

Заявка CFTC поступила на рассмотрение в Белый дом

Согласно федеральному регуляторному порталу, заявка CFTC остается на стадии предварительного регулирования и ожидает рассмотрения. Документ содержит два названия: «Regulation Crypto Asset Transactions» и «Regulation Crypto Asset Markets».

Поскольку заявка находится на стадии предварительного регулирования, рассмотрение в Белом доме является первым формальным этапом процесса, который в итоге позволит общественности ознакомиться с текстом, а двойное название указывает, что CFTC намерена рассмотреть как операционную активность, так и структуру рынка в рамках единого нормотворчества.

Заявка не раскрывает, какие активы или торговые площадки будут охвачены правилами, а также не уточняет требования к регистрации, хранению или иные рыночные требования. Хотя двойное название проекта указывает на сделки с криптоактивами и структуру рынка, окончательный масштаб остается неизвестным, пока продолжается рассмотрение.

Журналистка Элеанор Терретт сообщила, что заявка последовала за заявлением Селига после того, как Сенат не смог продвинуть CLARITY Act. Селиг сказал, что CFTC была «полностью готова выпустить правила» голосования (пост в X).

Проект правил остается засекреченным

Рассмотрение в Белом доме должно завершиться до того, как проект сможет перейти к официальной публикации и периоду общественного обсуждения. В заявке Закон Додда — Фрэнка о реформе Уолл-стрит и защите потребителей указан в качестве правового основания, а процесс рассмотрения включает Управление информации и регуляторных дел.

В заявке не указан юридический срок, и действие не классифицируется как экономически значимое, что привязывает сроки публикации к самому рассмотрению. Для наблюдателей ключевыми ориентирами являются завершение рассмотрения, публикация текста проекта и открытие окна для комментариев, в котором участники рынка смогут ответить на оставленные заявкой вопросы о масштабе — от охватываемых активов и площадок до требований по регистрации и хранению.

CFTC расширяет криптовалютные меры

Нормотворчество последовало за другим действием CFTC в отношении пассивных поставщиков криптовалютного ПО. В тот же день агентство выпустило позицию об отсутствии действий в отношении ряда поставщиков. Послабление охватывает программное обеспечение, облегчающее торговлю с зарегистрированными фьючерсными комиссионными мерчантами, принимающими брокерами и обозначенными контрактными рынками, при соблюдении условий, связанных с послаблением.

SEC, со своей стороны, ввела пятилетнее инновационное освобождение для соответствующих критериям платформ, предлагающих ончейн-торговлю определенными токенизированными акциями, продолжая регуляторную работу после неудачи с CLARITY Act. Вместе эти шаги показывают, что оба агентства продвигают криптовалютные рамки посредством административных действий, пока CLARITY Act остается заблокированным в Сенате.

Тем временем Bitcoin вновь опустился к отметке $80,000 несмотря на регуляторную неудачу и другие рыночные события. Общая капитализация криптовалютного рынка также выросла на 5,11% до $2,76 трлн согласно рыночным данным.