Банк России предлагает первую рамку для торговли криптовалютами для розничных инвесторов: одобрены Bitcoin, Ethereum и USDT
Ключевые выводы
- •Проект директивы Банка России впервые разрешил бы неквалифицированным розничным инвесторам торговать криптовалютами на публичных рынках; годовой лимит покупок составляет 300,000 рублей (примерно $3,300) на одного посредника.
- •Для публичной торговли по предложению одобрены только Bitcoin, Ethereum и USDT от Tether, при этом критерии допуска включают достаточную ликвидность и как минимум пять лет истории ценообразования.
- •Квалифицированным инвесторам будет разрешено приобретать все криптовалюты, торгующиеся на биржах и внебиржевых рынках, без каких-либо лимитов.
- •XRP исключен из одобренного списка, несмотря на то что, на первый взгляд, может соответствовать критериям, возможно, из-за длительных регуляторных проблем, связанных с уже урегулированным иском SEC против Ripple.
- •Все инвесторы, независимо от статуса, должны пройти тест на понимание рисков, прежде чем получить доступ к торговле криптовалютами.
Банк России опубликовал проект директивы, который впервые позволит неквалифицированным розничным инвесторам торговать криптовалютами на публичных рынках при строгих ограничениях на годовой объем покупок и узком списке одобренных токенов. Этот шаг означает существенный разворот для центрального банка, который еще в 2022 году выступал за полный запрет обращения криптовалют в России.
Согласно предложению, опубликованному 11 августа, неквалифицированные инвесторы смогут покупать цифровые активы через брокеров, криптобиржи или управляющих, при этом лимит составит 300,000 рублей — примерно $3,300 по текущему курсу — в год на одного посредника. В отдельном сообщении Центробанк пояснил мотивировку: "Мы устанавливаем ограничение на покупку криптовалют для неквалифицированных инвесторов. Через каждого посредника — брокера, криптообменника или управляющего — они смогут приобретать такие активы в размере 300 тысяч рублей в год."
Какие монеты и почему только три
В проекте директивы названы ровно три криптовалюты, допущенные к публичной биржевой торговле: Bitcoin, Ethereum и USDT от Tether. Центробанк связал этот ограниченный список с новым федеральным законом о цифровых валютах, подписанным в этом месяце, который также легализовал майнинг криптовалют в России.
В официальном уведомлении указано: "Перечень цифровых валют, которые организатор торговли вправе допустить к публичному обращению на организованных торгах (далее — 'Перечень'): Bitcoin (Bitcoin), Ethereum (Ethereum), Tether USDT (Tether USDT)."
Право на включение в список определяется ликвидностью и историей обращения. Согласно новому закону о цифровых валютах, для соответствия требованиям монета должна иметь определенные показатели по рыночной капитализации, среднедневному объему торгов и как минимум пятилетнюю историю ценообразования на иностранных площадках. "Для защиты неквалифицированных инвесторов от резких и непредсказуемых колебаний курсов криптовалют им будут доступны только наиболее ликвидные из них," — заявил банк.
Сам лимит закреплен в оперативной части директивы. "Максимальный объем общей стоимости цифровых валют, приобретенных через брокера в течение календарного года, составляет 300 тысяч рублей," — говорится в статье 2.
XRP, криптовалюта, созданная основателями платежной компании Ripple в 2012 году, пока не включена в одобренный список. На первый взгляд токен мог бы соответствовать заявленным критериям, однако за годы он сталкивался с регуляторными проблемами, связанными с уже урегулированным иском SEC против Ripple, что привело к делистингу, а затем повторному листингу на нескольких биржах; это, возможно, повлияло на решение.
Для розницы — дверь; для крупных инвесторов — весь рынок
Квалифицированные инвесторы — более состоятельная, аккредитованная категория в России — не столкнутся с такими ограничениями. "Квалифицированные инвесторы смогут приобретать все криптовалюты, которые будут торговаться на биржевом и внебиржевом рынках, без ограничений," — говорится в уведомлении. Однако перед любой сделкой проверку должны пройти все. "Все инвесторы, независимо от их статуса, должны будут пройти тестирование и ознакомиться с рисками инвестирования в криптоактивы."
Этот шаг следует за более ранними действиями Центробанка по открытию доступа к криптовалютам для состоятельных инвесторов и происходит на фоне усиленного внимания к роли Tether — эмитент стейблкоина заморозил миллионы USDT, связанные с находящимися под санкциями российскими биржами.
Банк России принимает замечания до 24 августа, а директива вступит в силу через 10 дней после официальной публикации, подписанной главой Банка России Эльвирой Набиуллиной.
