Противодействие дата-центрам искусственного интеллекта давно вышло за рамки местных hearings по градостроительству. В прошлую пятницу протестующие прорвались на связанную с Microsoft стройплощадку в Амстердаме на фоне роста сопротивления в 16 странах. Споры касаются физического следа крупномасштабных вычислений — высокого потребления электроэнергии, использования воды и новых подключений к электросетям — и того, кто в итоге несёт эти издержки. Протест теперь добрался и до промежуточных выборов в США, где демократы получили контроль над Конгрессом, а ряд победивших кандидатов в губернаторы вели кампанию под лозунгом более строгого регулирования дата-центров.

Краны, шары и прорванное ограждение в Амстердаме

Более 100 активистов собрались на амстердамской стройплощадке: некоторые проникли на территорию, забрались на краны и запустили шары, как сообщает Reuters. Владелец площадки Pure Data Centres, планирующий инвестировать туда более 1 млрд долларов, предложил обсудить опасения протестующих. Microsoft заявила, что поддерживает мирные демонстрации, но выступает против незаконных действий.

Акция в Амстердаме совпала с двухдневной кампанией коалиции Stop Dirty Data Centres, призвавшей правительства приостановить любые новые проекты до создания надлежащих гарантий. Параллельные протесты прошли в Дублине и Варшаве, а также на другой площадке проекта дата-центра Microsoft в Дании.

От уличных протестов к избирательным бюллетеням в США

В Соединённых Штатах противодействие дата-центрам стало предвыборной темой. По данным AP, демократы, получившие контроль над Конгрессом, и 32 из 34 победивших кандидатов в губернаторы поддерживают более строгое регулирование дата-центров. Двенадцать кандидатов в губернаторы выступали за запреты или моратории на строительство. Около трёх четвертей избирателей были против размещения дата-центра в их сообществе, хотя большинство считало более важными другие вопросы. Результат выборов имеет структурное значение: вопросы одобрения дата-центров в США в основном решаются на уровне штатов и местных властей, поэтому избранные в ноябре чиновники будут определять, где и будут ли вообще реализовываться проекты.

Общественное противодействие также привело к прямому срыву сроков строительства. По сообщению Data Center Watch, как минимум 45 проектов были отложены или приостановлены с апреля по июнь, что в совокупности представляет около 68 млрд долларов инвестиций. Кроме того, CNBC сообщила, что, согласно исследованию STL Partners, протесты стали фактором для примерно 77 млрд долларов инвестиций в дата-центры в США. В исследованиях используются разные подходы к оценке сбоев, и их цифры не следует суммировать или считать фактическими потерями.

Европа и Азия очерчивают свои границы

В Европе протесты также срывают крупные инвестиции. По данным исследования, цитируемого CNBC, суммарный объём проектов на континенте, затронутых задержками или отменами, составил 42 млрд долларов — это показатель затронутых инвестиций, а не подтверждённых потерь. Темпы отклонений ускоряются: по данным European Data Centre Monitor, с января по апрель 2026 года более 70 проектов были отклонены или заблокированы, что превышает показатель за весь 2025 год.

Правительства реагируют по-разному. Шотландия приостановила одобрение новых гиперскейл-объектов — крупнейшего класса дата-центров, предназначенных для облачных и ИИ-нагрузок, — а Дания может отодвигать дата-центры в очереди на подключение к электросетям. Испания в октябре пересмотрела своё предложение, сохранив требование об 80% почасового потребления возобновляемой энергии, но дав застройщикам больше времени на его выполнение, как сообщает Reuters. В Южной Корее район Кымчхон в Сеуле требует согласия жителей, проживающих в пределах 200 метров от предлагаемых площадок.

Массовое строительство повышает ставки

Регуляторное сопротивление совпало с подготовкой технологических компаний к масштабному расширению. Bain прогнозирует расходы на дата-центры в размере 5–6,5 трлн долларов и примерно 150 ГВт дополнительных мощностей к 2030 году. Свободные площади остаются в дефиците: CBRE зафиксировала уровень вакансий всего 0,3% в Северной Виргинии и 1% в Атланте, при этом месячная арендная плата достигла 235–265 долларов за киловатт во Франкфурте и 330–475 долларов в Сингапуре.

Местное противодействие усугубляет и без того сложный рынок, где расширение ограничивают также ограничения электросетей и рост затрат на строительство. Правительства всё активнее реагируют на это давление: IEA выявила 134 политики в мире, регулирующие подключение дата-центров к электросистемам, причём почти 40% из них были введены или реализованы за последний год.

Моратории, маркировка и поиск среднего пути

В США приостановки строительства становятся распространённой реакцией. По данным Brookings, как минимум 15 штатов рассматривали моратории, а более 100 населённых пунктов их уже приняли. Нью-Йорк приостановил на срок до года выдачу экологических разрешений для объектов мощностью не менее 50 мегаватт, однако предложенная в Мэне пауза была наложена вето.

Другие правительства сосредотачиваются на надзоре. Расследование в Новом Южном Уэльсе в Австралии выявило пробелы в планировании, управлении водными ресурсами и надзоре за электросетями, но отклонило всеобщий мораторий. Европейский союз предложил маркировку энергоэффективности от A до G для дата-центров мощностью свыше 500 киловатт; первые марки ожидаются в 2027 году. Однако лишь 36% центров в ЕС сообщили требуемую информацию — этот пробел существенен, поскольку потребление электроэнергии дата-центрами региона может достичь 114 тераватт-часов к 2030 году.

Некоторые из этих мер скоро дадут первые конкретные результаты: приостановка разрешений в Нью-Йорке длится до года, а первые марки энергоэффективности ЕС ожидаются в 2027 году.

В совокупности эти подходы ставят правительства перед одним и тем же вызовом: как наращивать вычислительные мощности, не перекладывая издержки на местные сообщества. Застройщикам, вероятно, всё чаще придётся до начала строительства доказывать, кто оплатит модернизацию электросетей и как будут привлекаться жители.