Stany Zjednoczone mogą w tym tygodniu przejąć około 1 mld dolarów w kryptowalutach powiązanych z Iranem — oświadczył sekretarz skarbu Scott Bessent, gdy Waszyngton zaostrza swoją kampanię gospodarczą przeciwko Teheranowi. Proponowane działanie budzi pytania o skalę egzekwowania przepisów dotyczących kryptowalut w sprawach związanych z Iranem, o mechanizmy prawne stojące za przejmowaniem aktywów oraz o potencjalne konsekwencje dla platform kryptowalutowych obsługujących transakcje połączone z podmiotami objętymi sankcjami.

Bessent sygnalizuje nowe przejęcie irańskich kryptowalut o wartości 1 mld dolarów

Mówiąc podczas szczytu NPolicy organizowanego przez Newsmax w Waszyngtonie 8 października, Bessent oświadczył, że władze mogą w ciągu tygodnia przejąć około 1 mld dolarów w kryptowalutach powiązanych z Iranem. Wskazał, że urzędnicy wiedzą, gdzie znajdują się aktywa, ale nie ujawnił, o które kryptowaluty, adresy portfeli ani podmioty je posiadające chodzi. Te uwagi padły, gdy administracja rozszerza działania mające na celu ograniczenie dostępu Iranu do międzynarodowych sieci finansowych i transportowych.

Najnowszy cel następuje po ogłoszeniu przez Bessenta, że Stany Zjednoczone przejęły już około 1 mld dolarów irańskich aktywów kryptowalutowych. Wcześniej szacował on również, według doniesień The Block, że Iran przepływa od 400 do 500 mln dolarów miesięcznie, omijając sankcje. Dla porównania, nowy cel 1 mld dolarów odpowiada w przybliżeniu dwóm do dwóch i pół miesiąca tego szacowanego tempa miesięcznego. Urzędnicy nie wyjaśnili, czy październikowy cel stanowi dodatkowe przejęcie, czy pokrywa się z wcześniej ogłoszonymi kwotami.

Siedem irańskich giełd kryptowalut objętych amerykańskimi sankcjami

Proponowane przejęcie ma miejsce w ramach szerszej kampanii wymiaru sprawiedliwości wymierzonej w firmy kryptowalutowe oskarżone o ułatwianie irańskiej działalności finansowej. Amerykański Departament Skarbuął sankcjami Nobitex, Wallex, Bitpin i Ramzinex w czerwcu, a następnie dodatkowe sankcje dotyczące giełd w sierpniu oraz działania przeciwko BitBankowi we wrześniu, co daje łącznie siedem giełd. Środki te rozszerzają egzekwowanie poza pojedyncze portfele na platformy, które mogą ułatwiać transakcje.

W czerwcowym komunikacie Departamentu Skarbu departament podał, że Nobitex obsłużył ponad 50% wpływów aktywów cyfrowych powiązanych z tym krajem w 2025 roku. Utwierdził on również, że giełda ułatwiała omijanie sankcji oraz transakcje związane z Korpusem Strażników Rewolucji Islamskiej (IRGC). Ta historia stanowi istotny kontekst dla wysiłku przejmowania aktywów, ponieważ władze celują w infrastrukturę finansową, a także w posiadane kryptowaluty.

Zasady OFAC wyjaśniają, w jaki sposób blokowane są irańskie aktywa kryptowalutowe

Biuro Kontroli Aktywów Zagranicznych (OFAC) Departamentu Skarbu zapewnia ramy regulacyjne dla blokowania aktywów powiązanych z sankcjonowanymi irańskimi instytucjami finansowymi. Zgodnie z FAQ 1250, irańskie giełdy aktywów cyfrowych spełniają regulacyjną definicję powiązanych z tym krajem instytucji finansowych zgodnie z obowiązującymi przepisami sankcyjnymi. Majątek znajdujący się w jurysdykcji USA lub będący w posiadaniu osób amerykańskich albo pod ich kontrolą musi być blokowany i zgłaszany, gdy przepisy znajdują zastosowanie.

Ograniczenia mogą również dotyczyć firm zagranicznych. W FAQ 1257 OFAC wyjaśnia, że osoby niebędące obywatelami USA, przeprowadzające istotne transakcje z oznaczonymi giełdami powiązanymi z Teheranem, mogą ponosić ryzyko nałożenia sankcji. Dla giełd kryptowalut, emitentów stablecoinów i innych dostawców usług stwarza to zachętę do weryfikacji adresów portfeli i badania podejrzanych transakcji.

Wpis na listę sankcyjną lub zamrożenie portfela nie jest jednak automatycznie równoznaczne z zakończonym przejęciem przez rząd lub trwałym konfiskatem. Rozróżnienie to ma znaczenie przy interpretacji nagłówków dotyczących egzekwowania: zablokowane aktywa są w praktyce zamrożone tam, gdzie sięgają przepisy USA, przejęte aktywa przechodzą pod opiekę rządu, a konfiskata trwale odbiera posiadaczowi prawo własności.

Zamrożenia on-chain mają większe znaczenie niż natychmiastowe ruchy cen

Ciekawym przykładem działań egzekucyjnych był lipiec, kiedy amerykańskie władze ogłosiły sankcje na portfele, które według doniesień doprowadziły do zamrożenia około 130 mln dolarów.

@USTreasury is committed to disrupting and degrading Iran's illicit financial activities, including its abuse of digital assets. Today, Treasury's Office of Foreign Assets Control sanctioned multiple wallets tied to the Central Bank of Iran, resulting in the freeze of over $130…

— Treasury Secretary Scott Bessent (@SecScottBessent) July 14, 2026

https://x.com/SecScottBessent/status/2077162473921319055?ref_src=twsrc%5Etfw

Analityk on-chain Specter powiązał to działanie z czterema adresami w sieci Tron, na których znajdowało się około 131 mln dolarów w USDT, stableie powiązanym z dolarem, który Tether umieścił na czarnej liście. Przypadek ten pokazuje, jak zapisy blockchainowe i współpraca scentralizowanych emitentów stablecoinów mogą pomóc władzom w ograniczaniu dostępu do aktywów.

Najnowsze ogłoszenie nie wskazuje konkretnych aktywów, więc jego bezpośredni wpływ na ceny Bitcoina, Ethera lub stablecoinów nie może być jeszcze ustalony. Przejęcie dotyczące konkretnego portfela niekoniecznie oznacza, że ta sama wartość zostanie sprzedana na otwartym rynku, a potwierdzonej reakcji cenowej całego rynku nie można przypisać wyłącznie temu ogłoszeniu.

Następne wskaźniki do obserwacji to oficjalne komunikat Departamentu Skarbu lub OFAC, zidentyfikowane adresy portfeli, potwierdzenia od odpowiednich emitentów aktywów oraz wyjaśnienie, czy cel 1 mld dolarów stanowi dodatek do wcześniejszych działań.