Administracja Trumpa nałożyła nowe, dalekosiężne sankcje na Międzynarodowy Trybunał Karny, zaostrzając kampanię mającą na celu rozmontowanie trybunału w związku z jego postępowaniami dotyczącymi Stanów Zjednoczonych i ich sojuszników, w tym Izraela.

Haski trybunał został utworzony w celu ścigania osób odpowiedzialnych za ludobójstwo, zbrodnie wojenne i zbrodnie przeciwko ludzkości, a Stany Zjednoczone nie są stroną założycielskiego Statutu Rzymskiego — Waszyngton nie uznaje również jurysdykcji trybunału nad obywatelami amerykańskimi. Nie jest to zresztą pierwszy raz, gdy USA występują przeciwko tej instytucji: pierwsza administracja Trumpa nałożyła w 2020 roku sankcje na urzędników MTK w związku z postępowaniem dotyczącym Afganistanu, administracja Bidena zniosła te środki w 2021 roku, a sankcje zostały przywrócone wcześniej w tym roku.

Sekretarz stanu Marco Rubio ogłosił środki w piątek, wkrótce po tym, jak Pokojową Nagrodę Nobla otrzymała południowoafrykańska prawniczka Navi Pillay, była sędzia MTK i innych trybunałów międzynarodowych — nagroda, o którą prezydent Trump od dawna zabiegał dla siebie.

„Zakażemy transakcji z tym rogue court, odcinając ich zasoby i sparaliżowując zdolność do działania przeciwko nam” — powiedział Rubio w wystąpieniu wideo opublikowanym w mediach społecznościowych. „Stany Zjednoczone i naród amerykański nie podlegają jurysdykcji tego fałszywego MTK.”

Zgodnie z sankami trybunał zostanie odcięty od amerykańskich usług finansowych, firm technologicznych, a nawet od możliwości posługiwania się dolarami amerykańskimi. Środki przewidują sześciomiesięczny termin dla amerykańskich firm i osób prowadzących interesy z trybunałem na zakończenie tych relacji. Ich siła wynika z centralnej roli dolara w globalnych finansach: trybunał z siedzibą w Europie nadal zależy od dostępu do amerykańskich usług finansowych, dostawców technologii i transakcji w dolarach, a zwolennicy trybunału ostrzegają, że skutki odczują pracownicy i ich rodziny — nie tylko sama instytucja.

MTK potępiło ten krok jako atak na praworządność i fundamenty porządku międzynarodowego — tematy, które Rubio zdawał się popierać zaledwie dwa dni wcześniej w przemówieniu wygłoszonym przed Akropolem w Atenach.

„Jest to próba utrudnienia wymiaru sprawiedliwości i uniemożliwienia trybunałowi wykonywania tego, do czego został powołany” — stwierdził trybunał w oświadczeniu. „Jest to zamach na praworządność i na same fundamenty międzynarodowego porządku prawnego, który uderza w prostą zasadę, że nikt nie stoi ponad prawem.”

Przewodnicząca MTK Tomoko Akane, obywatelka sprzymierzonej z USA Japonii, oświadczyła, że trybunał będzie „nadal w pełni realizował swój mandat, z niezależnością i bezstronnością, działając wyłącznie na podstawie prawa i dowodów, w imieniu niezliczonych ofiar poważnych zbrodni”. Zwróciła się również do państw członkowskich trybunału o wsparcie.

„Nie chodzi tylko o obronę jednej instytucji, ale o ochronę międzynarodowego porządku opartego na praworządności” — powiedziała Akane.

Organizacje praw człowieka również potępiły sankcje.

„Ten egzystencjalny atak musi się nie powieść” — powiedziała Erika Guevara Rosas, dyrektorka w Amnesty International. „Państwa muszą podjąć konkretne działania, aby oprzeć się nałożeniu tych środków i aktywnie chronić Trybunał.”

Holandia, kraj goszczący trybunał, od tygodni przygotowuje się na ten krok. Jednym z możliwych środków łagodzących jest unijne „rozporządzenie blokujące”, które mogłoby chronić europejskich pracowników trybunału, zakazując europejskim firmom stosowania się do amerykańskich środków. Holenderski minister spraw zagranicznych Tom Berendsen określił rozporządzenie blokujące jako „opcję nuklearną” wwdziałaniu możliwym sankcjom, ale powiedział, że Holandia prowadzi rozmowy z Komisją Europejską, aby w razie potrzeby móc je szybko wdrożyć. To, czy Unia ostatecznie sięgnie po ten instrument — i jak szybko — jest obecnie jednym z kluczowych pytań dotyczących praktycznego wpływu sankcji na działalność trybunału w Hadze.

W wspólnym oświadczeniu Kanada, Dania, Niemcy, Francja, Włochy, Japonia, Holandia i Wielka Brytania wyraziły zdecydowany sprzeciw wobec amerykańskiego działania.

„Będziemy nadal wspólnie pracować na rzecz wsparcia vitalnej pracy trybunału, utrzymania międzynarodowego systemu opartego na regułach i promowania rozliczalności” — stwierdzono w oświadczeniu. „Jeśli zostaną wprowadzone w życie, sankcje te będą miały istotny wpływ na pracę trybunału, jego oddanych pracowników i ich rodziny. Każdego dnia pracują nad tym, aby doprowadzić oskarżonych o najpoważniejsze zbrodnie międzynarodowe przed wymiar sprawiedliwości i wspierać ich ofiary.”

Rubio wezwał sojuszników USA do przyłączenia się do amerykańskich działań. „Jeśli tego nie zrobią, Stany Zjednoczone będą kontynuować kampanię rozmontowania MTK, kawałek po kawałku, dopóki Amerykanie nie będą już zagrożeni” — powiedział.

Wiele państw wystąpiło z trybunału w tym roku, w tym Wenezuela i Czad. Nauru, państwo wyspiarskie na południowym Pacyfiku, było ostatnim, które ogłosiło wystąpienie. Zgodnie z założycielskim traktatem trybunału wystąpienie państwa członkowskiego wchodzi w życie rok po jego zgłoszeniu.

---

Quell relacjonował z Hagi w Holandii. dziennikarz Associated Press Mike Corder współpracował z Hagi.

Ta historia pierwotnie ukazała się na Fortune.com.