Filipińskie Centrum Badania i Koordynacji Zwalczania Cyberprzestępczości (CICC) dało Reddittowi i Discordowi 24 godziny na wyznaczenie lokalnych przedstawicieli pod groźbą ograniczenia ich działalności lub ogólnokrajowej blokady dostępu, gdyż władze zaostrzają nadzór nad platformami internetow po serii strzelanin w szkołach. Ultimatum stawia obie platformy przed surowym wyborem: formalna obecność lokalna, z którą rząd może się kontaktować, albo ryzyko utraty bezpośredniego dostępu filipińskich użytkowników do ich usług.

Polecenie zostało przekazane w osobnych listach z 21 września podpisanych przez dyrektora wykonawczego CICC Renato A. Paraiso.

„Nie prosimy platform o pilnowanie internetu za rząd, ale o to, by były osiągalne, rozliczalne i reagujące, gdy działalność na ich platformach naraża filipińskie dzieci i społeczności na ryzyko” — powiedział pan Paraiso. „Gdy zagrożenie w sieci przenosi się do świata rzeczywistego, musi istnieć jasny kanał, którym władze mogą działać.”

Zgodnie z nakazem obie platformy muszą wyznaczyć rezydenta lub lokalnego przedstawiciela, który ułatwi koordynację z filipińskimi władzami, oraz ustanowić kanał, przez który rząd może egzekwować swoją jurysdykcję. CICC ostrzegł, że niewykonanie nakazu w wyznaczonym terminie może skłonić agencję, we współpracy z innymi organami rządowymi, do ograniczenia działalności platform lub zablokowania do nich dostępu na Filipinach.

Reddit i Discord otrzymały również nakaz wyjaśnienia istniejących ustaleń i przedłożenia planów dotyczących mocniejszych standardów bezpieczeństwa, szybszego reagowania na zagrożenia oraz weryfikacji lub potwierdzania wieku.

Strzelaniny napędzają zaostrzenie nadzoru

Ultimatum nastąpiło po strzelaninie 18 września w Banga National High School South Cotabato, trzeciej śmiertelnej strzelaninie w szkole na Filipinach od czerwca. Zginęło dwóch uczniów oraz 16-letni sprawca, a ośmiu innych uczniów zostało rannych. Władze badają aktywność sprawcy w internecie oraz to, czy kontakt ze społecznościami online promującymi przemół odegrał rolę w ataku.

CICC powołał się na obawy dotyczące seksualnego wykorzystywania i wyzysku dzieci w internecie, materiałów przedstawiających seksualne wykorzystywanie lub wyzysk dzieci oraz nihilistycznego ekstremizmu przemocowego — społeczności internetowych promujących przemoc i celujących w młodych ludzi w celu rekrutacji lub manipulacji. Agencja stwierdziła, że serwery Discorda oparte na zaproszeniach oraz społeczności tematyczne Reddita mogą być wykorzystywane do nakłaniania, rekrutacji lub wystawiania nieletnich na treści przemocowe. Żądanie wyznaczenia rezydenta ma na celu zamknięcie luki w rozliczalności tworzonej przez te funkcje, dając śledczym formalny kontakt lokalny, gdy aktywność w sieci przenika do szkód w świecie rzeczywistym.

Szerzej zakrojone działania koordynacyjne

CICC zwrócił się do Ministerstwa Spraw Zagranicznych o zorganizowanie rozmów z Meta Platforms, Inc., Redditem, Discordem i innymi firmami technologicznymi w celu wzmocnienia koordynacji walki z internetowymi zagrożeniami związanymi z przemocą i wyzyskiem dzieci. Władze wcześniej spotkały się z przedstawicielami Mety i Robloxa, tworząc techniczną grupę roboczą ds. szybszego usuwania treści, środków bezpieczeństwa dzieci i systemów weryfikacji wieku.

Malacañang osobno wezwał Metę do szybkiego reagowania na rządowe prośby o mocniejsze zabezpieczenia przed przemocowymi treściami docierającymi do dzieci. Rzecznik pałacowy Clarissa A. Castro powiedziała, że rząd nie wyznaczył terminu ani nie ustalił ewentualnych kar dla Mety.

„Kiedy mówimy o terminie, jeśli usługa jest dobra, powinna być natychmiastowa, nie w przyszłym miesiącu, nie w przyszłym roku” — powiedziała w języku filipińskim.

Kontrast jest zauważalny: Reddit i Discord działają na 24-godzinnym zegarze z wyraźnymi konsekwencjami, podczas gdy Meta stoi pod presją bez wyznaczonego terminu. To, czy obie platformy wykonają nakaz przed upływem terminu — i czy CICC wprowadzi ograniczenia, jeśli tego nie zrobią — pokaże, jak daleko rząd jest gotów posunąć się naprzód.

Działania ustawodawcze

Rząd realizuje również ustawodawstwo mające na celu ochronę dzieci w internecie i poprawę bezpieczeństwa w szkołach. Senat w poniedziałek zatwierdził w trzecim i ostatecznym czytaniu projekt ustawy nr 2426, proponowaną ustawę o kompleksowym bezpieczeństwie szk, z 17 głosami za i bez głosów przeciw ani wstrzymujących się.

Ustawa ustanowi krajowe ramy bezpieczeństwa szkół obejmujące zapobieganie zagrożeniom dotykającym uczniów i personel szkolny, reagowanie na nie oraz odbudowę po nich. Szkoły muszą opracować zlokalizowane plany bezpieczeństwa i zapewnić środki obejmujące systemy reagowania awaryjnego, wsparcie doradcze i psychologiczne oraz anonimowe mechanizmy zgłaszania. Zatwierdzenie przez Senat przesuwa projekt dalej, ale musi on jeszcze przejść pozostałe etapy procesu ustawodawczego, zanim jego ramy wejdą w życie.

Sekretarz edukacji Juan Edgardo „Sonny” M. Angara poparł również zaostrzenie regulacji mediów społecznościowych w celu ochrony dzieci przed zagrożeniami internetowymi, ale stwierdził, że Kongres powinien zdecydować, czy dostęp dla młodszych użytkowników powinien być zakazany.

„Badania pokazują 15–16 [lat] i poniżej” — powiedział pan Angara dziennikarzom w Izbie Reprezentantów, gdy zapytano go, jakie ograniczenia wiekowe powinny obowiązywać przy korzystaniu z mediów społecznościowych. Powiedział, że platformy mediów społecznościowych powinny przyjąć surowsze zabezpieczenia dla dzieci w związku z obawami, że społeczności internetowe są wykorzystywane do rekrutowania i wpływania na młodych ludzi.

„Najwyższy czas, by naprawdę wywrzeć presję na te aplikacje, by były bardziej przyjazne dzieciom” — dodał. To pozostawia kwestię konkretnego progu wiekowego nierozstrzygniętą, pozostawiając ją Kongresowi, podczas gdy zaostrzanie nadzoru nad platformami trwa.

Źródło: World