Filipiński prezydent Ferdinand R. Marcos Jr. nakazał Departamentowi Środowiska i Zasobów Naturalnych (DENR) opracowanie krajowych ram polityki rynku węglowego, których celem jest mobilizacja zielonych inwestycji zgodnie z międzynarodowymi zobowiązaniami klimatycznymi kraju.

Na mocy rozporządzenia wykonawczego (EO) nr 127, podpisanego 13 października, DENR otrzymał 30 dni na sporządzenie wytycznych operacyjnych, podlegających zatwierdzeniu przez nowo utworzony organ międzyresortowy.

Podczas briefingu prasowego rzeczniczka pałacu prezydenckiego Clarissa A. Castro oświadczyła, że ramy polityki mają ustanowić krajowe standardy handlu uprawnieniami do emisji dwutlenku węgla na podstawie artykułu 6 porozumienia paryskiego oraz na dobrowolnych rynkach węglowych.

„Rozporządzenie ma na celu wsparcie zobowiązań Filipin wynikających z porozumienia paryskiego, przyciągnięcie finansowania i inwestycji dla programów klimatycznych oraz otwarcie możliwości dla projektów środowiskowych” — powiedziała pani Castro. „Rozporządzenie wykonawcze ustanawia ramy dla rynku węglowego i nie wprowadza nowego podatku węglowego” — dodała.

Rozporządzenie tworzy międzyresortowy komitet ds. rynków węglowych, w którym Komisja ds. Zmian Klimatu pełni funkcję przewodniczącego, a Departament Finansów — wiceprzewodniczącego. Taka struktura łączy rządową komisję ds. polityki klimatycznej z departamentem finansów przy przeglądzie i zatwierdzaniu sposobu działania systemu uwierzytelniania emisji w całym kraju.

Zgodnie z dyrektywą ustanowienie przejrzystych zasad emisji uprawnień, prowad rejestru i podziału korzyści pozwoli projektom środowiskowym — takim jak zalesianie, energia odnawialna, zrównoważone rolnictwo i gospodarka odpadami — generować kluczowe finansowanie klimatyczne. Dla twórców projektów i nabywców uprawnień zasady te mają określać, jak uprawnienia są tworzone, rejestrowane i monetyzowane według jednego krajowego standardu.

Po opracowaniu ram DENR przedłoży je komitetowi, który również będzie miał 30 dni na ich sprawdzenie i zatwierdzenie, aby zapewnić pełną przejrzystość operacyjną wszystkich działań związanych z uwierzytelnianiem emisji.

Rozporządzenie wchodzi w życie niezwłocznie po jego publikacji w Dzienniku Urzędowym lub w gazecie o zasięgu ogólnokrajowym.

Artykuł 6 porozumienia paryskiego, globalnego porozumienia klimatycznego z 2015 roku, przewiduje dobrowolną współpracę między państwami w realizacji celów redukcji emisji, w tym poprzez międzynarodowo transferowane uprawnienia do emisji. Dobrowolne rynki węglowe działają obok tych mechanizmów, umożliwiając firmom i innym podmiotom niepaństwowym dobrowolny zakup uprawnień.

Z chwilą rozpoczęcia prac nad projektem przez DENR oraz uruchomienia okresu przeglądu przez komitet kamieniami milowymi do obserwowania są publikacja projektu wytycznych i późniejsza decyzja komitetu — etapy, które zdecydują o tym, jak ramy będą funkcjonować w praktyce.

— Erika Mae P. Sinaking

Źródło: BusinessWorld