Japonia przedstawiła propozycję mniej rygorystycznych celów dotyczących intensywności emisji gazów cieplarnianych w paliwach (GFI) w ramach proponowanej struktury IMO Net-Zero (NZF), argumentując, że takie podejście mogłoby rozwiązać obawy państw członkowskich dotyczące wpływu tych celów na żeglugę międzynarodową.

W dokumencie przesłanym do IMO przed kolejnymi zaplanowanymi na wrzesień rozmowami technicznymi Japonia oświadczyła, że jej zrewidowany projekt zmian ma stanowić podstawę do osiągnięcia kompromisu między państwami członkowskimi. Propozycja obejmuje zmiany w rocznych współczynnikach redukcji GFI oraz w mechanizmach zgodności ram.

Szacuje się, że nowe paliwa morskie będą stanowić 5,8% całkowitego zużycia paliw w 2030 roku, co podkreśla wyzwanie szybkiej dekarbonizacji i pomaga zrozumieć, dlaczego tempo ustalania celów stało się kluczowym zagadnieniem w negocjacjach.

Utrzymanie struktury dwupoziomowej z niższymi współczynnikami redukcji

Zgodnie z proponowaną strukturą NZF statki musiałyby spełnić dwa poziomy GFI: cel podstawowy oraz bardziej rygorystyczny cel bezpośredniej zgodności. Japonia zachowuje to dwupoziomowe podejście, ale proponuje niższe współczynniki redukcji dla obu celów.

Dla celu podstawowego Japonia proponuje redukcję o 7% w 2030 roku, rosnącą do 21,9% w 2035 roku. Proponowany cel bezpośredniej zgodności rośnie od redukcji o 21% w 2030 roku do 43% w 2035 roku.

Przy wykorzystaniu podanej w dokumencie wartości referencyjnej GFI z 2008 roku wynoszącej 93,3 gCO2e/MJ, redukcje te przekładają się na około 86,8 gCO2e/MJ w 2030 roku i 72,9 gCO2e/MJ w 2035 roku. Dla porównania, obecnie proponowana struktura NZF zakłada 85,8 gCO2e/MJ w 2030 roku i 65,3 gCO2e/MJ w 2035 roku.

Tempo wymiany floty kluczowym czynnikiem

Japonia zauważa, że niektóre państwa członkowskie popierają cele GFI zgodne ze strategią IMO w zakresie gazów cieplarnianych z 2023 roku, podczas gdy inne wyraziły obawy co do ich wykonalności i wpływu. Japonia argumentuje, że należy unikać „masowych zmian”, w tym wczesnej wymiany statków i półobowiązkowych głównych przebudów.

Propozycja uwzględnia skład istniejącej globalnej floty. Japonia stwierdza, że 95% statków handlowych korzystało z paliw konwencjonalnych na koniec 2025 roku i twierdzi, że tempo wymiany istniejących jednostek powinno być uwzględnione przy ustalaniu osiągalnych celów GFI.

„Konieczne jest znalezienie osiągalnych celów GFI opartych na tempie wymiany istniejących flot, przy wykorzystaniu podejścia opartego na wynikach” – oświadczyła Japonia.

Zmiany w mechanizmie zgodności i funduszach

Japonia proponuje również usunięcie płatności obowiązkowych i Funduszu IMO Net-Zero z projektu ram. Zgodnie z jej podejściem statki zasadniczo osiągałyby zgodność poprzez stosowanie paliw niskoemisyjnych lub jednostek nadwyżkowych (SU).

Statki, które nie mogą zbilansować swoich deficytów zgodności jednostkami nadwyżkowymi, mogłyby zamiast tego wnosić bezpośrednie wkłady na projekty zatwierdzone przez IMO. Japonia oświadcza, że firmy mogłyby również wybierać projekty mające na celu wsparcie konkretnych nowych paliw lub technologii.

Zrewidowany projekt usuwa również stały współczynnik redukcji GFI na 2040 rok. Japonia argumentuje, że przyszłe cele powinny być okresowo weryfikowane i uwzględniać globalną dostępność, przystępność cenową oraz skalowalność nowych paliw i technologii.

Japonia oświadcza, że jej zrewidowany projekt stanowi możliwą podstawę do dalszych rozmów mających na celu osiągnięcie ostatecznego kompromisu między państwami członkowskimi IMO, przy czym wrześniowe rozmowy techniczne prawdopodobnie wykażą, ile elastyczności pozostało zarówno w zakresie celów emisyjnych, jak i konstrukcji mechanizmu zgodności.

Źródło: Ship & Bunker