Republikańscy przywódcy Izby Reprezentantów doszli do wniosku, że istotne ustawy dotyczące bezpieczeństwa sztucznej inteligencji nie zostaną uchwalone przed wyborami do Kongresu w listopadzie 2026 roku, pozostawiając kluczowe projekty bez realnej ścieżki do głosowania.

Przewodniczący Izby Mike Johnson i przywódca większości Steve Scalise faktycznie odłożyli na półkę najbardziej znaczące projekty ustaw dotyczące ryzyka zaawansowanej AI, wskazując na potrzebę dalszej edukacji członków partii oraz niechęć do rozpatrywania złożonych przepisów pod presją przedwyborczą. Na wrzesień 2026 roku żaden istotny projekt ustawy o bezpieczeństwie AI nie trafił na forum Izby — opóźnienie to pozostawia kwestie ujawniania ryzyka AI i federalnego nadzoru bez bliskoterminowej odpowiedzi ustawowej.

Dlaczego Republikanie wciskają hamulec

Reprezentant Nathaniel Moran streścił to myślenie, mówiąc, że istnieją „trzy złe momenty” dla polityki AI: przed wyborami, bez odpowiedniej edukacji oraz pod wpływem emocji.

Przewodniczący Johnson podkreślał, że każda polityka AI musi zostać starannie opracowana, aby chronić konkurencyjność Stanów Zjednoczonych, zwłaszcza wobec Chin. Wcześniej w 2026 roku republikańscy przywódcy Izby poparli ramy polityki AI Białego Domu skupione na pierwszeństwie przepisów federalnych nad prawem stanowym w sprawach AI. Jednak poparcie dla ram to nie to samo, co uchwalenie ustawy. Ponieważ żaden taki projekt nie ruszył naprzód, przewaga federalna nad przepisami stanowymi, stanowiąca rdzeń tych ram, pozostaje niezrealizowana, a granica między kompetencjami federalnymi a stanowymi w regulacji AI pozostaje nieustalona.

Dodatkowo utrudnia sytuację fakt, że były prezydent Trump określił ostrzeżenia o ryzyku AI mianem „hoaks” — stanowisko, które zniechęca republikańskich prawodawców, którzy w przeciwnym razie mogliby popierać środki nastawione na bezpieczeństwo.

Projekty przykryte kurzem

O zamrożeniu sytuacji świadczą dwa projekty. Dwupartyjna Great American AI Act, przedstawiona w lipcu 2026 roku przez reprezentantów Jaya Obernoltego i Lori Trahan, wymagałaby od twórców AI ujawniania ryzyk oraz przyznałaby Departamentowi Handlu uprawnienia w zakresie ryzyk katastroficznych. Bez poparcia kierownictwa projekt ląduje w legislacyjnej próżni.

Projekt AI Incident Reporting Act reprezentanta Morana, węższa propozycja zmierzająca do przejrzystości wokół incydentów związanych z bezpieczeństwem AI, również utknął. Dopóki żaden z nich nie trafi pod obrady, przejrzystość, o którą oba zabiegają — ujawnianie ryzyk przez twórców AI oraz formalne raportowanie incydentów — pozostaje propozycją, a nie obowiązującym prawem.

Kongres wchodzi obecnie w siedmiotygodniową przerwę, podczas której dyskusje mają toczyć się nieformalnie. Najwcześniejsze realistyczne okno na rozpatrzenie projektów przypada na listopad, po wyborach do Kongresu, a nawet ta sesja oferuje jedynie skrócony czas. Zgodnie ze standardową procedą kongresową każdy projekt, który nie zostanie uchwalony do czasu ukonstytuowania się nowego Kongresu w styczniu 2027 roku, wygasa i musi zostać przedłożony od nowa, co oznacza, że te środki musiałyby przejść przez Izbę w ciągu kilku tygodni od powrotu prawodawców albo rozpocząć proces legislacyjny od początku w przyszłym roku.

Niniejszy artykuł opiera się na materiałach CryptoBriefing.