AktualnościMakroNowy projekt ustawy w Izbie Reprezentantów opodatkowałby tokeny AI, aby finansować miejsca pracy, jeśli bezrobocie wzrośnie

Nowy projekt ustawy w Izbie Reprezentantów opodatkowałby tokeny AI, aby finansować miejsca pracy, jeśli bezrobocie wzrośnie

Autor: Fortune Crypto·

Najważniejsze informacje

  • Projekt ustawy w Izbie Reprezentantów nakładałby podatek akcyzowy na duże firmy AI i automatycznie podnosił stawkę wraz ze wzrostem bezrobocia.
  • Wpływy z podatku miałyby być przeznaczane na tworzenie miejsc pracy w budownictwie mieszkaniowym, infrastrukturze, opiece nad dziećmi i opiece nad osobami starszymi.
  • Ustawa opodatkowałaby albo tokeny AI, albo przychody z usług AI i transakcji z podmiotami powiązanymi, wybierając wyższą kwotę.
  • Proponowane stawki zaczynałyby się od 2% i 3% przy bezrobociu na poziomie 5% lub niższym, a potem rosłyby wraz z bezrobociem.
  • Inni ustawodawcy i liderzy technologiczni zaproponowali osobne podatki od AI, obowiązki raportowe i działania przekwalifikowujące, by ograniczyć skutki utraty miejsc pracy.
Nowy projekt ustawy w Izbie Reprezentantów opodatkowałby tokeny AI, aby finansować miejsca pracy, jeśli bezrobocie wzrośnie

Jeśli AI doprowadzi do bezrobocia, grupa ustawodawców chce, by to firmy AI pokryły koszty. Nowy projekt w Izbie Reprezentantów przewidywałby podatek akcyzowy od dużych firm AI i automatyczne podwyższanie stawki, jeśli bezrobocie wzrośnie, a środki miałyby trafiać na tworzenie miejsc pracy w takich obszarach jak budownictwo mieszkaniowe, infrastruktura, opieka nad dziećmi i opieka nad osobami starszymi.

„Jeśli Kongres nic nie zrobi, wzrost AI może stworzyć największy transfer bogactwa w historii — od dołu do góry” — powiedziała Rep. Sara Jacobs (D-Calif.) w wspólnym komunikacie prasowym zapowiadającym projekt. „Jeśli AI czerpie zyski z ludzkiej pracy, pracownicy zasługują na bezpieczeństwo zatrudnienia i udział w tych zyskach”.

Projekt, przedstawiony na początku tego miesiąca przez Jacobs wraz z Reps. Greg Casar (D-Texas) i Valerie Foushee (D-N.C.), zakłada dwuczęściową strukturę podatkową: ustawodawcy mieliby opodatkować albo wartość tokenów — małych jednostek danych, których modele AI używają do interpretacji informacji — albo przychody z usług AI i niektórych transakcji z podmiotami powiązanymi, w zależności od tego, która kwota będzie wyższa. Stawki zaczynałyby się od 2% i 3% przy bezrobociu na poziomie 5% lub niższym, a następnie rosły wraz ze wzrostem bezrobocia, bezpośrednio wiążąc propozycję z warunkami na rynku pracy, które ma ona adresować.

Kongres stara się ograniczyć firmy AI

To najnowsza z szerszych inicjatyw w Kongresie mających na celu przeciwdziałanie możliwemu wypieraniu miejsc pracy przez AI, ponieważ ustawodawcy coraz częściej szukają sposobów na mierzenie, opodatkowanie lub zrekompensowanie skutków automatyzacji, zanim pojawią się one w danych o zatrudnieniu.

Foushee i Casar wcześniej przedstawili ustawę nakazującą Government Accountability Office zbadanie miejsc pracy stworzonych, utraconych lub zmienionych przez AI, podczas gdy Jacobs współwnioskowała inny projekt wymagający od dużych pracodawców i agencji federalnych ujawniania zwolnień związanych z AI Departamentowi Pracy.

W Senacie Ron Wyden (D-Ore.) zaproponował zmianę zasad opodatkowania centrów danych AI i wprowadzenie nowego podatku akcyzowego, przy czym część wpływów miałaby wspierać pracowników dotkniętych skutkami tej technologii. Sen. Elizabeth Warren (D-Mass.) wezwała do opodatkowania firm AI częściowo w oparciu o energię zużywaną przez ich centra danych i przeznaczania wpływów na pracowników.

Najbardziej znacząco, Sen. Bernie Sanders (I-Vt.) ostrzegł, że AI może wyeliminować dziesiątki milionów miejsc pracy, i przedstawił American AI Sovereign Wealth Fund Act. Propozycja przewidywałaby jednorazowy 50% podatek na OpenAI, Anthropic i xAI oraz przekazanie Amerykanom części tych spółek w formie akcji.

Nawet ustawodawcy, którzy nie proponują bezpośrednich podatków na firmy AI, przygotowują się na zakłócenia na rynku pracy. Sens. Jim Banks (R-Ind.), Maggie Hassan (D-N.H.), John Hickenlooper (D-Colo.) i Jon Husted (R-Ohio) przedstawili ponadpartyjny AI Workforce PREPARE Act, który wymagałby lepszego federalnego monitorowania zwolnień, w których AI jest istotnym czynnikiem, usprawnienia prognoz BLS dotyczących zawodów dotkniętych automatyzacją oraz zbadania programu szybkiego przekwalifikowania pracowników wypchniętych przez AI.

Innym rozwiązaniem jest zachęcanie firm do wspierania pracowników. Reps. Josh Gottheimer (D-N.J.) i Mike Lawler (R-N.Y.) zaproponowali ulgę podatkową pokrywającą 30% kwalifikowanych wydatków na szkolenia AI, do 2,500 USD rocznie na pracownika, dla firm przekwalifikowujących pracowników w obszarach takich jak machine learning, prompt engineering i etyka AI.

Casar, Foushee, Jacobs, Wyden, Warren i Sanders nie odpowiedzieli na prośby Fortune o komentarz. OpenAI i Anthropic również nie odpowiedziały na pytania o to, czy popierają proponowane podatki AI lub mechanizmy współwłasności publicznej.

Liderzy technologiczni również obawiają się utraty miejsc pracy przez AI

Obawy o wypieranie pracowników są także podnoszone przez liderów sektora technologicznego, co pokazuje, że debata nie ogranicza się do Kapitolu.

Bill Gates niedawno wezwał do podatku od tokenów AI i robotów, aby zrównoważyć system podatkowy, który — jak argumentował — obecnie „zachęca do zastępowania ludzi maszynami”. Ostrzegł, że „wiele miejsc pracy zniknie na zawsze” i powiedział, że rząd federalny będzie potrzebował sposobu na zwiększenie dochodów, jeśli mniej osób będzie pracować i płacić podatki dochodowe.

Gabriel Weinberg, założyciel firmy wyszukiwawczej DuckDuckGo, która inwestuje w funkcje AI, powiedział, że jego firma byłaby gotowa zapłacić 10% podatek od użycia tokenów AI.

Nawet kierownictwo firm budujących systemy AI przyznało, że możliwe są zakłócenia na dużą skalę, co może zmusić rządy do rozważenia sposobów podziału korzyści z AI.

CEO Anthropic Dario Amodei powiedział, że bezrobocie napędzane przez AI może wymagać nowych źródeł dochodów podatkowych i mechanizmów dzielenia się udziałami, a nawet zasugerował, że rząd federalny mógłby nałożyć 3% podatek od przychodów generowanych przez wykorzystanie modeli, które byłyby „w jakiś sposób redystrybuowane”. Choć nie leżało to w jego interesie ekonomicznym, nazwał to „rozsądnym rozwiązaniem problemu”.

Sam Altman z OpenAI spotkał się w czerwcu z Sandersem, aby omówić publiczny udział w jego firmie, tak aby Amerykanie mogli skorzystać na finansowym zysku z boomu AI. Altman zgodził się również z Sandersem, że społeczeństwo powinno mieć udział w firmach AI.

Ta historia została pierwotnie opublikowana na Fortune.com