FDIC i Rezerwa Federalna nie stwierdziły uchybień ani braków w planach uporządkowanej likwidacji 15 dużych organizacji bankowych z 2025 r.
Najważniejsze informacje
- •FDIC i Rezerwa Federalna wspólnie przeanalizowały plany uporządkowanej likwidacji złożone w październiku 2025 r. przez 15 dużych organizacji bankowych i nie stwierdziły żadnych uchybień ani braków.
- •Plany uporządkowanej likwidacji, powszechnie nazywane testamentami życia, są wymagane od dużych organizacji bankowych na mocy ustawy Dodd-Frank i przedstawiają strategie uporządkowanej likwidacji w czasie problemów finansowych lub upadłości.
- •Agencje wydały indywidualne listy z uwagami dla American Express, Barclays, BNP Paribas, Deutsche Bank i UBS Group, przy czym American Express jest jedyną firmą z siedzibą w USA wśród tych pięciu organizacji.
- •Firmom z kategorii II i III przekazano wzorcowy list, odzwierciedlający system dostosowywania wymogów Rezerwy Federalnej, który wiąże zaostrzone wymogi ostrożnościowe z wielkością i profilem ryzyka firmy.
- •Organy regulacyjne stwierdziły, że uchybienie wcześniej wskazane w planie uporządkowanej likwidacji BNP Paribas z 2021 r. zostało odpowiednio usunięte.
WASZYNGTON — Federal Deposit Insurance Corporation i Rada Gubernatorów Rezerwy Federalnej opublikowały 29 września 2026 r. listy z uwagami dotyczącymi planów uporządkowanej likwidacji złożonych w październiku 2025 r. przez 15 dużych organizacji bankowych, stwierdzając, że wspólny przegląd nie wykazał w tych dokumentach żadnych uchybień ani braków.
Komunikat wydano jako wspólny komunikat prasowy, którego publikację zaplanowano na 16:00 czasu EDT. Obejmuje on cykl składania planów uporządkowanej likwidacji za 2025 r. przez organizacje bankowe posiadające aktywa o wartości przekraczającej 250 mld USD. Listy z uwagami są narzędziem, za pomocą którego agencje przekazują organizacjom objętym przeglądem wyniki danego cyklu kontroli.
Plany uporządkowanej likwidacji, znane również jako testamenty życia, opisują strategię organizacji bankowej dotyczącą przeprowadzenia uporządkowanej likwidacji w przypadku poważnych problemów finansowych lub upadłości. Na mocy ustawy Dodd-Frank Wall Street Reform and Consumer Protection Act duże organizacje bankowe są zobowiązane do składania tych planów w FDIC i Rezerwie Federalnej, które wspólnie analizują przedstawione dokumenty. Przegląd nie zawsze kończy się bez ustaleń: w ramach tego samego procesu wcześniej wykryto uchybienie w planie BNP Paribas z 2021 r., co stanowi punkt odniesienia dla obecnego, pozbawionego ustaleń wyniku dotyczącego planów uporządkowanej likwidacji największych firm.
Oprócz przeglądu dokumentów złożonych w 2025 r. agencje stwierdziły, że uchybienie wcześniej wskazane w planie uporządkowanej likwidacji BNP Paribas z 2021 r. zostało odpowiednio usunięte — było to jedyne wcześniejsze ustalenie wymienione w komunikacie i stanowi przykład tego, jak problem zgłoszony w jednym cyklu może zostać usunięty podczas późniejszego przeglądu.
Obie agencje opublikowały indywidualne listy z uwagami dla następujących pięciu organizacji:
- List z uwagami dotyczącymi planu uporządkowanej likwidacji American Express Company za 2025 r. (PDF)
- List z uwagami dotyczącymi planu uporządkowanej likwidacji Barclays PLC za 2025 r. (PDF)
- List z uwagami dotyczącymi planu uporządkowanej likwidacji BNP Paribas za 2025 r. (PDF)
- List z uwagami dotyczącymi planu uporządkowanej likwidacji Deutsche Bank AG za 2025 r. (PDF)
- List z uwagami dotyczącymi planu uporządkowanej likwidacji UBS Group AG za 2025 r. (PDF)
Wymieniona z nazwy grupa ma charakter transatlantycki: American Express jest jedyną firmą z siedzibą w USA spośród pięciu organizacji, do której dołączają Barclays PLC z Wielkiej Brytanii, BNP Paribas z Francji, Deutsche Bank AG z Niemiec oraz UBS Group AG ze Szwajcarii — zestawienie to pokazuje, jak szeroko wymogi USA dotyczące planowania uporządkowanej likwidacji wykraczają poza organizacje mające siedzibę w kraju.
Komunikat zawiera również wzorcowy list skierowany do firm z kategorii II i III, których plany uporządkowanej likwidacji mają zostać złożone w październiku 2025 r. Kategorie te są częścią systemu dostosowywania wymogów Rezerwy Federalnej, który wiąże zaostrzone wymogi ostrożnościowe z wielkością i profilem ryzyka firmy. W praktyce ten sam cykl z października 2025 r. obejmował oba poziomy regulacyjne: dla niektórych organizacji wydano indywidualne listy, a dla innych zastosowano ustandaryzowany list.
Dla osób śledzących ten program wskaźnikami, na które należy zwracać uwagę w przyszłych cyklach, będą to, czy kolejne przeglądy ponownie zakończą się bez wskazania konkretnych ustaleń oraz w jaki sposób uwagi będą przekazywane w ramach poszczególnych kategorii systemu dostosowywania wymogów. Punktem odniesienia pozostaje historia BNP Paribas z lat 2021–2026, pokazująca, w jaki sposób można usunąć problem wskazany w planie.
Pełny wspólny komunikat prasowy jest dostępny na stronie Rady Gubernatorów Rezerwy Federalnej, a szczegóły działań Rady opublikowano na stronie głosowań Rady.
