Federalna Komisja Łączności (FCC) wydała dwa doprecyzowania dotyczące swojego zakazu importu inwerterów produkowanych za granicą, wyjaśniając, jak definiowany jest termin „produkowane w USA”, oraz potwierdzając, że ograniczenie obejmuje zarówno modele przewodowe, jak i bezprzewodowe.

Komisja dodała w zeszłym miesiącu inwertery produkowane za granicą do listy produktów i usług komunikacyjnych, które uznaje za zagrożenie dla bezpieczeństwa narodowego — wykazu prowadzonego przez FCC na podstawie ustawy Secure and Trusted Communications Networks Act z 2019 r. — powołując się na rzekome podatności w łańcuchu dostaw i w zakresie cyberbezpieczeństwa infrastruktury elektroenergetycznej. Zgodnie z tą polityką do Stanów Zjednoczonych mogą być importowane wyłącznie inwertery zagraniczne, które otrzymały warunkowe zatwierdzenie FCC — status wymagający złożenia wniosku do komisji.

Pierwsze doprecyzowanie zmienia definicję tego, co uznaje się za produkt zagraniczny. Wcześniej FCC definiowała inwerter krajowy jako urządzenie zawierające 65% komponentów z USA — próg oparty na obliczeniach zgodnych z ustawą Build America Buy America Act — według Norton Rose Fulbright. Ta ustawa z 2021 r. określa wymagania dotyczące krajowej zawartości komponentów w projektach infrastrukturalnych finansowanych ze środków federalnych. Po uwzględnieniu uwag Departamentu Wojny komisja stwierdza obecnie, że inwertery kwalifikujące się do zaawansowanego kredytu produkcyjnego (45X) będą traktowane jako produkowane w USA. Sekcja 45X, utworzona ustawą Inflation Reduction Act z 2022 r., przewiduje ulgi podatkowe naliczane za jednostkę produktu za wytwarzanie komponentów czystej energii, takich jak moduły fotowoltaiczne, części turbin wiatrowych, baterie i inwertery.

Departament Wojny oświadczył, że inwertery produkowane za granicą, które kwalifikują się do ulg podatkowych na czystą energię, „nie stwarzają nieakceptowalnych zagrożeń” dla bezpieczeństwa narodowego kraju. Producenci korzystający z kredytu 45X są już objęci zakazem otrzymywania jakiegokolwiek istotnego wsparcia od podmiotu zagranicznego objętego zakazem. Na tej podstawie administracja Trumpa uznała, że inwertery produkowane za granicą, zgodne z sekcją 45X, kwalifikują się do krajowego kredytu podatkowego na produkcję i w związku z tym są uznawane za „produkowane w USA”, niezależnie od narodowości firmy produkującej.

Drugie doprecyzowanie potwierdza, że zakaz obejmuje zarówno inwertery przewodowe, jak i bezprzewodowe. Komisja wcześniej wyrażała zaniepokojenie inwerterami, do których zagraniczni przeciwnicy mogliby uzyskać zdalny dostęp, a Departament Wojny wskazał, że mogłoby się to odbywać bezprzewodowo lub przez połączenia Ethernet lub podobne. Inwertery, które przekształcają prąd stały wytwarzany przez panele fotowoltaiczne i baterie w prąd przemienny zgodny z siecią, są powszechnie wyposażone w taką łączność służącą do zdalnego monitorowania i sterowania.

Ograniczenie wchodzi w życie natychmiast w odniesieniu do nowych modeli inwerterów. Inwertery już zainstalowane i/lub wcześniej zatwierdzone przez FCC pozostają nieobjęte zmianami i mogą nadal działać w Stanach Zjednoczonych.