Departament Zarządzania Budżetem (DBM) poinformował, że do końca września uwolnił 91,7% budżetu państwa na 2026 r. w pierwotnie uchwalonym kształcie.

Zgodnie z raportem DBM o stanie uwalniania alokacji kwoty te wyniosły 6,231 biliona peso z pierwotnego budżetu na 2026 r. w wysokości 6,793 biliona peso, pozostawiając 561,733 miliarda peso nieuruchomione. Wskaźnik uwalniania na koniec ubiegłego miesiąca był niższy niż tempo 93,15% odnotowane rok wcześniej. Uwolnienie alokacji daje agencjom uprawnienia do zaciągania zobowiązań finansowych, ale jest czymś innym niż rzeczywiste wydatki, które rząd monitoruje osobno poprzez raporty o zobowiązaniach i wypłatach.

Wypłaty dla rządowych resortów i agencji sięgnęły 3,501 biliona peso do końca września, co stanowi 95,3% ich alokacji, wobec 96,3% rok wcześniej.

Fundusze celowe — jednorazowe alokacje zarezerwowane na określone cele, a nie wproste wpisane do budżetów agencji — uwolnione do końca miesiąca wyniosły 571,225 miliarda peso, czyli 79,4% skorygowanej kwoty budżetu, wobec 83,7% rok wcześniej.

Tymczasem wypłaty z automatycznych alokacji sięgnęły 89,9%, czyli 2,159 biliona peso, wobec 90% rok wcześniej. Automatyczne alokacje to wydatki uprawnione istniejącym prawem, które nie wymagają okresowych decyzji Kongresu. Obejmują one Podział Podatkowy dla Jednostek Samorządu Terytorialnego — udział w krajowych dochodach podatkowych gwarantowany jednostkom samorządowym — w wysokości 1191 biliona peso, 712,5 miliarda peso na obsługę odsetek, 93,982 miliarda peso na dotację blokową dla Autonomicznego Regionu Bangsamoro w Muslim Mindanao, 83,954 miliarda peso na składki emerytalne i ubezpieczeniowe oraz 42,23 miliarda peso na rachunek specjalny w funduszu ogólnym, m.in.

Raport wskazał także inne wypłaty w kwocie 301,522 miliarda peso, w tym 109,545 miliarda peso w alokacjach kontynuowanych z ubiegłego roku, 129,058 miliarda peso w alokacjach niezaplanowanych oraz 62,919 miliarda peso w innych automatycznych alokacjach. Alokacje kontynuowane utrzymują środki z ubiegłego roku dostępne dla projektów wykraczających poza pierwotny rok budżetowy, natomiast alokacje niezaplanowane mogą być wykorzystane tylko wtedy, gdy dochody przewyższą zakładane cele lub gdy uzyskane zostaną pożyczki na określone projekty.

Z uwzględnieniem tych innych wypłat łączna kwota alokacji sięgnęła 6,533 biliona peso, co stanowi 96,2% pierwotnego budżetu. To, czy pozostałe 561,733 miliarda peso zostanie uwolnione oraz jaka część uruchomionych alokacji zostanie ostatecznie wydana, będzie liczbami wartymi obserwacji w miarę kończenia roku budżetowego.

Sekretarz-Kierownik Government Watch Joy G. Aceron powiedziała, że wskaźnik uwalniania przekraczający 90% „nie oznacza, że wspomniane środki budżetowe zostały wykorzystane, a z pewnością nie oznacza, że fundusze zostały właściwie użyte i osiągnęły zamierzone rezultaty”.
„Uwolnienie budżetu to jedynie cel pośredni, który może nie znaczyć nic, a zamiast tego — w kontekście grabieży związanej z kontrolą powodzi — może oznaczać pieniądze stracone przez korupcję i nieefektywność” — powiedziała za pośrednictwem Facebooka Messenger. Jej wypowiedzi odnosiły się do skandalu korupcyjnego wokół kontroli powodzi, który poddał publicznej ocenie wydatki rządowe na infrastrukturę.

Pani Aceron dodała, że ważniejsze jest zbadanie, czy budżet jest wydawany tam, gdzie jest potrzebny, oraz czy jest wydawany efektywnie.

„Jeśli wskaźnik wykorzystania jest postrzegany w oderwaniu od innych wskaźników wydajności budżetu, istnieje niebezpieczeństwo utrwalania złego zarządzania z wykorzystaniem budżetu jako narzędzia” — stwierdziła. — Justine Irish D. Tabile

Źródło: BusinessWorld