Filipińska Izba Spółdzielczości (Philippine Chamber of Cooperatives, Inc., Coop Chamber) mobilizuje swoje 13,6 mln członków zrzeszonych w około 20 tys. spółdzielni w całym kraju, aby zbudować jednolity polityczny głos i wystawić kandydatów z sektora spółdzielczego w wyborach do Senatu w 2028 roku.

Grupa ogłosiła tę inicjatywę podczas swojego 3. Krajowego Kongresu Kierownictwa w piątek, odbywającego się pod hasłem „Od siły ekonomicznej do politycznego głosu: organizowanie głosu spółdzielczego na rzecz rządzenia krajem”, stwierdząc, że siła ekonomiczna sektora powinna przekładać się na większy udział w kształtowaniu polityki.

Sekretarz generalny Coop Chamber Edwin A. Bustillos powiedział, że konsultacje przeprowadzone w 16 regionach kraju doprowadziły do konsensusu co do realizacji projektu senackiego na 2028 rok.

„Dla Filipińskiej Izby Spółdzielczości nadszedł czas, aby wystartować w wyborach do Senatu w 2028 roku” – powiedział pan Bustillos.

Wyjaśnił, że inicjatywa ma na celu skonsolidowanie członków spółdzielni i zachęcenie innych spółdzielni do przyłączenia się do tego przedsięwzięcia.

„Musimy jedynie ich zjednoczyć. Musimy jedynie ich zorientować i dać im te programy” – dodał.

Pan Bustillos powiedział, że sektor planuje w przyszłym miesiącu rozpocząć kontakt z innymi spółdzielniami i ma nadzieję ogłosić swoich partnerów spółdzielczych w październiku, którym obchodzony jest Krajowy Miesiąc Spółdzielczości.

„Będziemy musieli zmierzyć się z wieloma wyzwaniami. Ale w tej chwili mówimy jasno: nie ugniemy się przed tymi wyzwaniami” – oświadczył.

Kryteria dla kandydatów

Według pana Bustillosa potencjalni kandydaci z sektora spółdzielczego powinni spełniać trzy kryteria: posiadać politykę spółdzielczą, popierać agendę wykonawczą i ustawodawczą ruchu spółdzielczego oraz przestrzegać zasad i wartości spółdzielczych.

„Przywódca spółdzielczy powinien mieć politykę spółdzielczą” – powiedział pan Bustillos. „Po drugie, agendę wykonawczą i ustawodawczą ruchu spółdzielczego. A po trzecie, powinien popierać zasady i wartości spółdzielczości”.

„Przywódca nie powinien być skorporatyzowany” – dodał.

Pan Bustillos zauważył, że ruch spółdzielczy historycznie miał ograniczony wpływ na krajowe kształtowanie polityki, mimo swojej obecności gospodarczej.

„Jest wielu senatorów, którzy nie mają polityki spółdzielczej” – powiedział. „Lobbingujemy, wywieramy wpływ, ale to nie wystarcza”.

Dodał, że spółdzielnie mają znaczący ciężar gospodarczy ze względu na swoją rolę w społecznościach oraz liczbę osób zaangażowanych w ten sektor.

„Ale w ostatecznym rozrachunku – kto decyduje o naszych politykach?” – zapytał.

Ochrona modelu spółdzielczego

Przewodniczący Coop Chamber Noel D. Raboy podkreślił znaczenie ochrony modelu spółdzielczego, gdy sektor dąży do większego udziału w życiu politycznym.

„Tożsamością spółdzielni jest organizacja kierowana przez członków, tworząca działalność gospodarczą z kapitału indywidualnych członków” – powiedział pan Raboy.

Wyraził zaniepokojenie proponowanymi zmianami w ustawie House Bill No. 9584, w szczególności dotyczącymi struktury głosowania w spółdzielniach i federacjach. Stwierdził, że izba chce, aby zasada „jeden członek, jeden głos” pozostała w mocy również wtedy, gdy spółdzielnie pierwotne uczestniczą w federacjach.

„Stanowiskiem Filipińskiej Izby Spółdzielczości jest, że struktura głosowania w spółdzielniach pierwotnych powinna opierać się na zasadzie jeden członek, jeden głos” – powiedział. „Jeśli dochodzi do poziomu federacji, nadal powinien obowiązać principle jeden członek, jeden głos”.

Sprzeciwił się proponowanemu systemowi głosowania dzielonego, argumentując, że mógłby on przesunąć proces decyzyjny w kierunku modelu opartego na kapitale.

„Jeśli spojrzymy na głosowanie dzielone, jest to jak korporacja” – powiedział pan Raboy. „Jeśli masz dużo pieniędzy, masz większy wpływ. A co z małymi?”

Dodał, że proponowane rozwiązanie nie byłoby zgodne z zasadami Międzynarodowego Sojuszu Spółdzielczego, globalnej organizacji ustalającej międzynarodowo uznane standardy tożsamości i zarządzania spółdzielczością.

„Głosowanie powinno być równe. Nawet jeśli masz dużo pieniędzy w federacji, nadal masz tylko jeden głos” – powiedział.

Pan Raboy ostrzegł, że zmiana struktury głosowania mogłaby podważyć tożsamość spółdzielni.

„Lobbingujemy za tym principle i tymi wartościami, bo tożsamość spółdzielni zostanie utracona” – powiedział.

Ponownie wezwał do zachowania spółdzielni jako organizacji kierowanych przez członków, a nie przez kapitał.

„Tak powinno być: spółdzielnia kierowana przez członków, a nie przez kapitał” – powiedział pan Raboy.

Wezwania do polityki inkluzywnej

Wiceprzewodnicząca i członkini zarządu Coop Chamber Marlene Sindayen wezwała do wprowadzenia polityk, które utrzymają dostępność spółdzielni dla zwykłych Filipińczyków.

„Jeśli naprawdę chcemy pobudzić spółdzielnie i rzeczywiście wywrzeć wpływ na wiele osób, powinno to być inkluzywne” – powiedziała pani Sindayen.

Wyraziła zaniepokojenie wymogami Biura Podatków Wewnętrznych (BIR), w szczególności wymaganiem, aby członkowie przedstawili numer identyfikacji podatkowej w celu uzyskania zwolnień podatkowych.

„Indywidualni partnerzy, seniorzy wciąż muszą przedkładać dokumenty do BIR, aby uzyskać zwolnienie podatkowe” – powiedziała.

Pani Sindayen stwierdziła, że spółdzielnie służą społecznościom, zapewniając dostęp do usług finansowych osobom, które w przeciwnym razie mogłyby mieć trudności z uzyskaniem pożyczek.

„Spółdzielnia odpowiada na potrzeby społeczności, gdzie zwykli ludzie mogą pożyczać w oparciu o swoje zobowiązania” – powiedziała.

Wezwała przywódców spółdzielczych do przedstawianych problemów sektora bezpośrednio Kongresowi.

„To czas, aby przywódcy spółdzielczy tworzyli prawa, przedstawiali je Senatowi” – powiedziała pani Sindayen. „Aby nasza sytuacja i potrzeby [spółdzielni] były naprawdę jasne”.

Dodała, że przywódcy spółdzielczy są przyzwyczajeni do pracy wokół potrzeb swoich społeczności.

„Jesteśmy przyzwyczajeni do bycia przywódcami-sługami” – powiedziała. „Nie musimy prosić o duży budżet, bo działamy w oparciu o potrzeby naszych ludzi”.

Agenda legislacyjna

Priorytetowa agenda legislacyjna Coop Chamber na lata 2026–2028 obejmuje ochronę zasad „jeden członek, jeden głos” oraz „jedna spółdzielnia, jeden głos”, obronę zwolnień podatkowych spółdzielni, wzmocnienie wsparcia ze strony samorządów oraz priorytetowe traktowanie spółdzielni rolniczych, zajmujących się reformą rolną, transportowych i użyteczności publicznej.

Grupa dąży również do uchwalenia przepisów zobowiązujących jednostki samorządu lokalnego do tworzenia Lokalnych Funduszy Rozwoju Spółdzielczości oraz powoływania wyspecjalizowanych Dyrektorów ds. Rozwoju Spółdzielczości.

Poprzez swój Projekt Senacki 2028 Coop Chamber – jak oświadczyła – będzie angażować i wspierać kandydatów, którzy wykażą się zaangażowaniem na rzecz przyjaznego spółdzielczości ustawodawstwa, zamiast wiązać się z konkretnymi partiami politycznymi.

Inicjatywa ma na celu przekształcenie szerokiej bazowej bazy członkowskiej sektora spółdzielczego w bardziej zorganizowaną wspólnotę polityczną i zapewnienie spółdzielniom silniejszej roli w kształtowaniu krajowych polityk wpływających na ich członków i społeczności. Gdyby przedsięwzięciu udało się skonsolidować choć część z deklarowanych 13,6 mln członków, znalazłoby się wśród największych zorganizowanych bloków głosujących w krajowym elektoracie, w którym blokowe głosowanie kościołów, grup sektorowych i koalicji regionalnych historycznie wpływało na wyniki wyborów senackich. Najbliższymi kamieniami milowymi sektora, na które warto zwrócić uwagę, są działania aktywizacyjne rozpoczynające się w przyszłym miesiącu oraz planowane ogłoszenie partnerów spółdzielczych w październiku, podczas Krajowego Miesiąca Spółdzielczości. — Kaizzer Angela Marie V. Manuba