Doradca Białego Domu ds. krypto Patrick Witt oskarżył senatorów Demokratów o celowe blokowanie postępu prac nad CLARITY Act, ostrzegając, że szanse projektu na uchwalenie mogą zależeć od kluczowego wrześniowego głosowania.

W poście na X Witt napisał: "Chuck Schumer and the 'pro-crypto Democrats' pulled out all the stops to block a mere procedural vote on the bill before recess, demanding yet another extension."

Jego komentarz pojawił się po przedłużonej nocnej sesji głosowań, podczas której projekt nie uzyskał głosowania plenarnego przed latem, co znacząco pogorszyło jego perspektywy na wrzesień. CLARITY Act, który przeszedł przez Izbę Reprezentantów w ramach szerszych działań na rzecz ustanowienia struktury rynku aktywów cyfrowych, należy do najważniejszych projektów ustaw dotyczących krypto, jakie trafiły na forum Senatu od lat. Jednak w ubiegłą sobotę republikański senator John Thune złożył wniosek o zaplanowanie kluczowego głosowania proceduralnego nad CLARITY Act bezpośrednio po sierpniowej przerwie. Ruch ten uznano powszechnie za konieczny, aby utrzymać przy życiu szanse projektu na uchwalenie w 2026 roku, biorąc pod uwagę jego niepewną sytuację legislacyjną.

W swoim wniosku Thune napisał: "We, the undersigned senators … hereby move to bring to a close debate on the motion to proceed to calendar number 423, [House Resolution] 3633, an act to provide for a system of regulation of the offer and sale of digital commodities by the Securities and Exchange Commission and the Commodity Futures Trading Commission."

Witt: Jeśli Senat nie zagłosuje nad projektem we wrześniu, prawdopodobnie już nigdy do tego nie dojdzie

Witt uznał wieloletni wysiłek Kongresu na rzecz stworzenia kompleksowych ram regulacyjnych dla kryptowalut, zauważając, że Senat intensywnie negocjuje CLARITY Act od ubiegłego lata. Projekt jest częścią szerszego procesu legislacyjnego, który nabrał tempa, gdy ustawodawcy reagują na rosnącą presję branży dotyczącą jasnych zasad oraz na coraz większą kontrolę podejścia opartego wyłącznie na egzekwowaniu prawa przez regulatorów. Ostrzegł jednak, że jeśli senatorowie nie zagłosują nad ustawą do 15 września, szanse projektu najprawdopodobniej zostaną trwale zahamowane.

W lipcu Galaxy Research obniżył szanse projektu na uchwalenie w 2026 roku z 50% do 30%, wskazując na ograniczony postęp przed sierpniową przerwą.

Podobnie jak Witt, Thune wcześniej obwiniał Demokratów za opóźnienie, jednocześnie podkreślając, że CLARITY Act będzie najwyższym priorytetem Senatu po powrocie z przerwy. Teraz, gdy wniosek został złożony, projekt wchodzi w procedurę cloture w Senacie, która obejmuje kilka etapów proceduralnych i obowiązkowe okresy oczekiwania przed ostatecznym głosowaniem plenarnym.

Wrześniowe głosowanie może przesądzić o losie projektu

Wrześniowe okno legislacyjne staje się coraz ważniejsze dla branży krypto. Kolejne opóźnienie mogłoby wprowadzić CLARITY Act w jeszcze bardziej niepewne otoczenie polityczne, gdy ustawodawcy skupią się na listopadowych wyborach połówkowych, które historycznie oznaczają zastój dla spornych projektów ustaw, ponieważ członkowie Kongresu priorytetowo traktują działania kampanijne.

Celem ustawy jest doprecyzowanie granic jurysdykcji między Securities and Exchange Commission (SEC) a Commodity Futures Trading Commission (CFTC), co ma rozwiązać od dawna istniejącą niepewność regulacyjną dla firm zajmujących się aktywami cyfrowymi działających w Stanach Zjednoczonych. Brak postępu nad projektem oznaczałby również, że firmy krypto dłużej czekałyby na kompleksowe ramy struktury rynku. Skrócony wrześniowy kalendarz wywiera zatem dodatkową presję na obie partie, aby rozwiązać pozostałe spory i zapewnić wystarczające poparcie dla głosowania plenarnego.

Dla zwolenników projektu najbliższe tygodnie będą kluczowe. Republikanie będą musieli utrzymać jedność, jednocześnie przekonując wystarczającą liczbę Demokratów do poparcia ustawy, a Demokraci będą pod presją, by uzyskać zmiany w przepisach, które uznają za problematyczne, zanim pozwolą projektowi przejść dalej.

Projekt będzie też musiał konkurować o czas Senatu z innymi ustawami we wrześniu, czyli w ostatnim okresie pracy izby przed wejściem kampanii przed wyborami połówkowymi na pierwszy plan. Mimo to, ponieważ Thune rozpoczął procedurę, Senat może głosować niemal natychmiast po powrocie, potencjalnie pokonując pierwszą dużą przeszkodę już drugiego dnia wrześniowych obrad. Ponadto senatorowie potrzebują zaledwie kilku dni w ramach trzytygodniowej wrześniowej sesji, aby zakończyć proces głosowania. Formalnie Senat wznowi obrady 14 września.

CLARITY Act potrzebuje 60 głosów, aby zostać przyjęty

Ustawodawcy wciąż są podzieleni w kilku spornych kwestiach, w szczególności dotyczących szczegółowych zapisów o zwalczaniu przestępczości finansowej, sporu o nagrody za stablecoiny oraz wytycznych etycznych dla władz publicznych. W lipcu senatorowie Gallego i Tillis zaproponowali kompromis etyczny, który dałby prokuratorom generalnym stanów uprawnienia do egzekwowania zakazu dla urzędników publicznych i ich małżonków w zakresie uruchamiania lub sponsorowania aktywów cyfrowych. Kompromis obejmuje także zapis wymagający od prezydenta Trumpa sprzedaży udziałów w firmach związanych z kryptowalutami, jednak nie zatwierdził on jeszcze tego planu.

Do przyjęcia projektu potrzeba około 60 głosów. Przy 53 republikanach w Senacie GOP potrzebowałoby co najmniej 7 głosów Demokratów lub niezależnych, zakładając pełne poparcie klubu.

Mimo to prezes Crypto Council for Innovation Ji Hun Kim napisał na X, że organizacja planuje podczas sierpniowej przerwy lobbować zarówno Republikanów, jak i Demokratów, aby zabezpieczyć głosy potrzebne we wrześniu.

Nie tylko czytaj wiadomości o krypto. Zrozum je. Zapisz się do naszego newslettera. To bezpłatne .