Amerykańska Komisja Handlu Kontraktami Terminowymi (CFTC) przekazała do Białego Domu do weryfikacji proponowane ramy regulacyjne obejmujące transakcje i rynki aktywów kryptograficznych, kontynuując prace regulacyjne zaledwie kilka dni po tym, jak Senat nie zgodził się na rozpatrzenie ważnego projektu ustawy dotyczącej kryptowalut.

Zgodnie z dokumentem, który Urząd Informacji i Spraw Regulacyjnych (OIRA) — biuro Białego Domu odpowiedzialne za przegląd planowanych regulacji agencji federalnych — otrzymał 17 września, dokument nosi tytuł "Regulation Crypto Asset Transactions and Regulation Crypto Asset Markets". Został zaklasyfikowany jako prerule, co oznacza, że agencja nie przedłożyła jeszcze formalnego projektu zasad. Dokument nie ujawnia, które aktywa kryptograficzne ani jakie aktywności rynkowe miałyby znaleźć się w jego zakresie. Weryfikacja przez Biały Dom jest rutynowym krokiem dla istotnych regulacji federalnych, zanim agencja będzie mogła opublikować formalny wniosek.

Złożenie dokumentu nastąpiło dwa dni po tym, jak Senat głosami 49-50 odrzucił wniosek o rozpatrzenie ustawy CLARITY Act — projektu mającego ustanowić federalne ramy regulacyjne dla aktywów cyfych. Wynik głosowania okazał się niewystarczający w porównaniu z 60 głosami zazwyczaj wymaganymi do rozpatrzenia ważnych ustaw w Senacie.

Po głosowaniu przewodniczący CFTC Michael Selig oświadczył, że agencja jest "zdecydowana i gotowa do wydania" zasad rynku krypto w oparciu o swoje istniejące uprawnienia ustawowe. Przewodniczący SEC Paul Atkins, wypowiadając się osobno, podobnie zasugerował, że regulator papierów wartościowych będzie działał "z ustawą lub bez niej".

CFTC od dłuższego czasu przygotowuje się do takiej ścieżki. W sierpniu 2026 roku Selig oświadczył, że agencja rozważa zasady, które mogłyby pozwolić zarówno zarejestrowanym podmiotom, jak i obecnym niezarejestrowanym giełdom kryptowalut na działanie jako nowy typ wyznaczonego rynku kontraktów, czyli "rynek aktywów kryptograficznych", na którym handel kryptowalutami z dźwignią lub na marginesie mógłby odbywać się pod nadzorem CFTC. Wyznaczone rynki kontraktów to miejsca regulowane przez CFTC, na których notowane są kontrakty pochodne, takie jak futures i opcje.

CFTC i SEC podjęły już kroki zmierzające do poszerzenia swoich ram regulacyjnych dotyczących kryptowalut bez czekania na nową ustawę. CFTC udzielił zwolnienia typu no-action niektórym dostawcom biernego oprogramowania, podczas gdy SEC ogłosiła tymczasowe wyłączenia dla niektórych platform ułatwiających handel on-chain zacementowanymi papierami wartościowymi. Właściwość obu agencji — CFTC w zakresie instrumentów pochodnych, SEC w zakresie papierów wartościowych — była kluczowa dla debaty o strukturze rynku w Kongresie.

Zgodnie z amerykańską procedurą administracyjną prerule nie zmienia natychmiast zasad dotyczących handlu kryptowalutami. Otwiera raczej proces administracyjny, który może ostatecznie doprowadzić do formalnego wniosku, okresu konsultacji publicznych i ostatecznych zasad — momentu, w którym tekst zasad zostanie opublikowany, a uczestnicy rynku będą mogli oficjalnie się do niego odnieść.

Razem te wydarzenia oznaczają przesunięcie w kierunku regulacji kryptowalut prowadzonej przez agencje po tym, jak Kongres zatrzymał prace nad ustawodawstw dotyczącym aktywów cyfrowych, a CFTC dąży do wykorzystania swoich istniejących uprawnień w celu ustanowienia struktury rynku dla aktywów cyfrowych w braku nowej ustawy — proces, którego kolejne kroki przechodzą przez weryfikację w Białym Domu, a w przypadku pozytywnego rozpatrzenia — przez publikację formalnego wniosku.

Źródło: BitcoinKE