Organizacja strażnicza monitorująca budżet wezwała w piątek Izbę Reprezentantów do reformy sposobu obsługi budżetu państwa, twierdząc, że istnieje „żaden powód techniczny”, dla którego takie zmiany nie mogłyby zostać wdrożone przed końcem roku.

Koalicja Budżetu Obywatelskiego (People’s Budget Coalition, PBC) opublikowała ośmiopunktową listę zaleceń, wzywając Kongres do udostępnienia wszystkich dokumentów pomocniczych dla projektów w zatwierdzonej ustawie budżetowej na 2027 rok (General Appropriations Bill, GAB) oraz do wyjaśnienia poprawek budżetowych. Ponieważ GAB określa roczne wydatki rządu centralnego, składa się z pozycji budżetowych, których dokumentacja pomocnicza pozwala na niezależną weryfikację kosztów, lokalizacji i zakresu projektów.

Grupa wezwała również Izbę do utworzenia internetowego systemu publicznej weryfikacji, reformy systemu „tłustych” funduszy (tzw. pork) lub czerwonych flag, zakończenia tradycyjnej parlamentarnej grzeczności, wdrożenia Propozycji Budżetu Obywatelskiego dotyczących kwestii takich jak kryzys kosztów utrzymania oraz instytucjonalizacji udziału społeczeństwa obywatelskiego w procesie budżetowym. Read together, lista koncentruje się na tym, aby każda pozycja budżetowa była możliwa do prześledzenia od dokumentacji po finansowany przez nią projekt — czyli na takiej weryfikacji krzyżowej, która — zdaniem pana Abante — powinna być dostępna dla zwykłych obywateli.

„Nie ma absolutnie żadnego powodu technicznego, dla którego te obserwacje i inicjatywy monitorujące nie mogłyby być realizowane już teraz”, powiedział współprzewodniczący PBC Adolfo Jose Montesa podczas briefingu prasowego.

Pan Montesa zauważył, że Senat i agencje wykonawcze już współpracują z PBC w ramach podobnych działań, co oznacza, że Izba musi jedynie nadrobić zaległości w zakresie ich wysiłków na rzecz przejrzystości. Takie ujęcie przedstawia Izbę jako ostatnią instytucję, która musi nadrobić zaległości, a nie jako organ wzywany do próby czegoś, co nie ma działającego precedensu wewnątrz rządu.

Podkreślając, jak łatwo można zrealizować zalecenia PBC, współprzewodniczący Kenneth Isaiah Ibasco Abante zaprezentował pogląd proponowanego przez koalicję internetowego systemu weryfikacji. Narzędzie sortuje pozycje budżetowe według projektów, oznaczając jednocześnie niespójności, takie jak niekompletne dokumenty, wysokie koszty i nieprawidłowe lokalizacje — te same kategorie czerwonych flag, którymi lista zaleceń koalicji wzywa samą Izbę do zajęcia się.

„Wyobraźmy sobie system, w którym zwykli obywatele mogą weryfikować krzyżowo każdą pozycję infrastrukturalną w cyfrowym przepływie pracy”, powiedział pan Abante. „Zadecydowaliśmy, że zrobimy to w zeszły wtorek, prawda? A teraz mamy już system.”

Biorąc pod uwagę, że PBC osiągnęła taki postęp w ciągu jednego weekendu, argumentował, że nie ma powodu, dla którego Izba nie mogłaby pójść w ich ślady.

Ramówka końca roku podana przez koalicję dostarcza teraz konkretnego punktu odniesienia dla postawionego przez nią wyzwania: czy Izba udostępni dokumenty pomocnicze do GAB na 2027 rok, wyjaśni swoje poprawki i przejdzie do publicznego systemu weryfikacji porównywalnego z poglądem już zaprezentowanym przez PBC.

— Francesca S. Abalos

Źródło: BusinessWorld Online