Sekretarz skarbu Scott Bessent, kiedyś uważany za jeden z bardziej wiarygodnych wyborów w otoczeniu Donalda Trumpa, przeżył tydzień, który pokazał, jak słabo preferowane przez administrację podejście do konfliktów międzynarodowych — najpierw zastraszanie, potem budowanie koalicji, a na końcu brak jakichkolwiek efektów — przenosi się z Pentagonu na resort skarbu.

Bessent wyglądał na solidnego kandydata na sekretarza skarbu, gdy został nominowany i zatwierdzony. Zdobył znaczące 69 głosów w Senacie — w erze Trumpa to niemal jednomyślność. Jednak jego pozycja osłabła, a ten tydzień pokazał dlaczego.

Bessent przyjechał na spotkanie finansów G20 w Asheville, wzywając ministrów finansów świata do zjednoczenia się wokół kampanii sankcyjnej wobec Iranu. Odszedł w zasadzie z pustymi rękami, zraziv do siebie sojuszników zaproszeniem rosyjskiego ministra finansów oraz prośbą o przystąpienie do sankcji, podczas gdy Stany Zjednoczone równocześnie karzą niektórych z tych samych sojuszników cłami — najbardziej uderzająco Kanadę. Ponadto wykluczył główne biznesowe organizacje medialne z relacjonowania spotkania.

Wynik był przewidywalny. Bessent opuścił G20 bez wspólnego komunikatu, ponieważ minister finansów Chin zawetował amerykański projekt tekstu, blokując wymaganą zgodę. Ta dynamika jest wpisana w konstrukcję G20: w przeciwieństwie do instytucji takich jak NATO czy MFW, gdzie decyzje mogą przesądzić głosy ważone lub większościowe, G20 działa na zasadzie jednomyślności, więc jeden członek może zatopić każde oświadczenie — cecha strukturalna, która blokowała wspólne komunikaty na poprzednich szczytach, gdy członkowie nie zgadzali się w kwestii języka dotyczącego Ukrainy i innych konfliktów.

Tymczasem po drugiej stronie świata prezydent Chin Xi Jinping robił coś znacznie bardziej doniosłego. W Biszkeku w Kirgistanie Xi dołączył do Władimira Putina, indyjskiego premiera Narendry Modi i siedmiu innych szefów państw na szczycie z okazji rocznicy Szanghajskiej Organizacji Współpracy, zwołanym dla przeciwdziałania wpływom USA. Założona w 2001 roku i obejmująca dziś znaczną część Eurazji, SCO pozycjonuje się jako bezpieczeństwowo-ekonomiczna przeciwwaga dla instytucji zachodnich, a jej członkowie obejmują cztery państwa posiadające broń jądrową. W przeciwieństwie do G20 wydali wspólną deklarację w sprawie Iranu, która brzmi jak bezpośrednia odpowiedź na wszystko, o co Bessent i sekretarz obrony Pete Hegseth zabiegali przez cały tydzień. Blok jednoznacznie odrzucił „jednostronne środki przymusu”, bronił prawa Iranu do pokojowego rozwoju nuklearnego i potępił amerykańskie i izraelskie uderzenia na terytorium Iranu jako naruszenia prawa międzynarodowego.

A potem przyszło uderzenie finałowe: Putin osobno zobowiązał się dalej dostarczać Iranowi „niezbędne towary”, których potrzebuje, by przetrwać wojnę. Nastąpiło to po podróży dyrektora CIA Johna Ratcliffe'a do Rosji w zeszłym tygodniu, podczas której ostrzegał Moskwę przed naruszaniem amerykańskich sankcji i udzielaniem wsparcia wojskowego Teheranowi. Zobowiązanie to podkreśla też kluczowe ograniczenie jednostronnych sankcji USA: egzekwowanie zależy w dużej mierze od tego, czy inne główne gospodarki odmówią wypełnienia luki, a gdy kraj taki jak Rosja otwarcie zobowiązuje się do utrzymania handlu z celem sankcji, środki tracą większość zamierzonej siły.

Administracja zdaje się wierzyć, że kraje po prostu ustawiają się w kolejce, by pomagać Ameryce, ponieważ jest ona supermocarstwem wojskowym i gospodarczym. Ale oczywiste pytania pozostają: sankcje działają lepiej, gdy uczestniczą w nich sojusznicy, i działają lepiej, gdy ci sojusznicy nie są karani ciągle zmieniającą się grą cłową. Naciski dyplomatyczne działają lepiej, gdy kraje ufają osobie, która je stosuje, a koalicje działają lepiej, gdy faktycznie konsultuje się z ludźmi, których chce się w nich widzieć. Na wszystkich tych frontach Bessent poniósł porażkę.

Jego decyzja o zaproszeniu rosyjskiego ministra finansów Antona Siłuanowa do Asheville — pierwszego osobistego udziału Siłuanowa w G20 od rosyjskiej inwazji na Ukrainę w 2022 roku — została przyjęta szczególnie źle. Europejscy sojusznicy nie byli zadowoleni. Niemiecki minister finansów nazwał zaproszenie wprost wobec Bessenta „niepokojącym”, a gdy nadszedł czas na tradycyjne wspólne zdjęcie G20, delegacja po delegacji odmawiała stanięcia obok rosyjskiego ministra. Resort skarbu ostatecznie opublikował oficjalne zdjęcie z rażąco pustym miejscem Rosji.

Są jeszcze cła, które zamieniły całą podróż w samoprowokowany problem. Bessent promował podczas szczytu „Operation Economic Outcast”, swoją kampanię „D-Day” mającą zmusić kraje do zerwania handlu z Iranem, podczas gdy ta sama administracja kłóciła się z Kanadą — jednym z najbliższych i najbardziej wiarygodnych sojuszników Ameryki — o cła.

Bessent próbował ratować twarz, podkreślając, że 19 z 20 państw zgodziło się, że chińskie praktyki eksportowe są nie do utrzymania. Ale ponieważ G20 wymaga konsensusu, a Chiny zawetowały go, na koniec szczytu nie było wspólnego komunikatu.

Gdy Bessent borykał się w górach Karoliny Północnej, druga strona demonstrowała, jak zawiodła chaotyczna, oparta na dekretach dyplomacja Ameryki. Hegseth rozpoczął wojnę bez koalicji, bez jasnych celów i bez strategii zakończenia; Bessent robi to samo z doraźnymi sankcjami wobec Iranu. Putin nie tylko oświadczył, że Rosja pomoże Iranowi gospodarczo — wyszło też na jaw, że Rosja pomaga Iranowi militarnie, wspierając Teheran w opracowywaniu zaawansowanych naddźwiękowych rakiet manewrujących przeznaczonych do atakowania amerykańskich okrętów wojennych i lotniskowców na Bliskim Wschodzie.

Aby uniknąć kompromitacji, zarówno Hegseth, jak i Bessent uciekli się do wykańczania mediów. Hegseth drastycznie ograniczył prasę, próbując zakazać dziennikarzom wstępu, fizycznie ich przenosząc i nie organizując konferencji prasowych — wszystko to w trakcie wojny. Bessent z kolei odmówił akredytacji znanym reporterom ekonomicznym i politycznym z The New York Times, The Wall Street Journal i Bloomberg News.

I tak, po całej retoryce, cełach, sankcjach, pustym krześle i ograniczeniach prasowych, Scott Bessent zyskał nowe wyróżnienie — nie tylko za to, że zamienił amerykańską dyplomację gospodarczą w międzynarodową grę w zbijanie krety, ale i za to, że przyczynił się do tego, iż sama Ameryka wygląda na osłabioną na scenie światowej. Za Trumpa bycie lojalistą coraz częściej oznacza gotowość do kompromitowania samego siebie — a przy okazji kraju, któremu rzekomo się służy. Bessent, jak argumentuje autor, robi to coraz lepiej.

Źródło: Raw Story