Afgevaardigde Tobias M. Tiangco van Navotas heeft de Filipijnse House of Representatives aangedrongen om de beraadslagingen over het voorgestelde begrotingsplan van het Huis voor 2027 te heropenen, met verwijzing naar beperkte toetsing van het bestedingsplan en mogelijke schendingen van constitutionele vereisten.

Het voorgestelde bestedingsplan bevindt zich in de eerste fase van het nationale begrotingsproces: toewijzingsmaatregelen ontstaan in het Huis, gaan naar de Senaat en worden vervolgens in overeenstemming gebracht via een tweejarige conferentiecommissie voordat de jaarlijkse begroting wordt aangenomen. Die volgorde plaatst de eigen begroting van het Huis vóór de toetsingsfasen die het toepast op de overheidsinstanties wier uitgaven het beoordeelt.

De heer Tiangco diende House Resolution No. 1590 in, waarin wordt gevraagd om het voorgestelde begrotingsplan te verwijzen naar de Committee on Appropriations, de plenaire beraadslagingen te hervatten en goedgekeurde amendementen naar de Senaat te sturen.

Hij betoogde dat het Huis dezelfde procedures moet volgen voor het goedkeuren van de eigen toewijzingen als die gelden voor andere overheidsinstanties onder Artikel VI, Sectie 25(3) van de Grondwet.

De heer Tiangco vroeg zich af waarom het voorgestelde begrotingsplan van het Huis niet de gebruikelijke commissieberaadslagingen had ondergaan en waarom wetgevers beperkte mogelijkheden hadden om de voorgestelde uitgaven te onderzoeken.

Tijdens zijn privilegespeech op maandag zei hij dat de kennisgeving voor de plenaire beraadslagingen om 2:05 uur 's ochtends werd uitgegeven voor een sessie die dezelfde dag om 10 uur 's ochtends was gepland. Zijn daaropvolgende verzoek om de discussies te heropenen werd ook afgewezen.

"Wij zijn degenen die de begrotingen van andere instanties toetsen," zei hij in het Filipijns. "Wij zijn degenen die transparantie en verantwoordingsplicht eisen. Maar welk moreel recht hebben we om dit te eisen als onze eigen begroting niet dezelfde toetsing en beraadslaging heeft ondergaan?"

De heer Tiangco stelde ook vragen over de verhoging van 5 miljard peso, of 28,37%, geïntroduceerd door de Budget Amendments and Review Subcommittee, waarbij hij zei dat de aanpassing meer publieke toetsing rechtvaardigde.

Hij riep op tot openbaarmaking van begrotingsverschuivingen, identificatie van wetgevers die financieringswijzigingen hebben voorgesteld, en publicatie van de bedragen die aan elk lid van het Huis zijn toegewezen en uitgegeven, inclusief projecten van het Department of Public Works and Highways voorgesteld voor congresdistricten. Beide door hem voorgestelde transparantie-amendementen werden afgewezen, zei hij.

Volgens de heer Tiangco kunnen de corrigerende maatregelen binnen twee dagen worden voltooid zonder de goedkeuring van de nationale begroting te vertragen.

Hij waarschuwde dat voortgaan zonder de bezwaren aan te pakken de begroting van het Huis bloot kan stellen aan constitutionele uitdagingen. Hij verwees naar de uitspraak van het Hooggerechtshof van 7 oktober over de grenzen van de begrotingsbevoegdheden van het Congres en de bevoegdheid van de tweejarige conferentiecommissie.

Het Huis zou eventuele procedurele tekortkomingen zelf moeten aanpakken in plaats van de zaak te laten aan de Senaat of de tweejarige conferentiecommissie, voegde hij toe.

Hoe de leiders van het Huis reageren op Resolutie No. 1590, en of de Committee on Appropriations de verwijzing oppakt die deze vraagt, zal de route bepalen die het bestedingsplan 2027 van het Huis naar de Senaat volgt — en of de procedurele vragen die de heer Tiangco naar voren bracht in het lagerhuis worden opgelost of worden meegenomen naar latere fasen van het begrotingsproces.

"Dit is het fonds van de natie," zei de heer Tiangco. "Het behoort niet toe aan het Congres of aan welke functionaris dan ook. Dit is het geld van het Filipijnse volk."

— Pexcel John Bacon, BusinessWorld Online: Tiangco seeks reopening of House budget review