Het Zuid-Koreaanse ministerie van Oceanen en Visserij (MOF) presenteerde op de 1e zijn begrotingsvoorstel voor 2027, waarin staat dat rederijen die verhuizen naar het maritieme hoofdstedelijke gebied Busan-Ulsan-Zuid-Gyeongsang en daar nieuwe milieuvriendelijke schepen bouwen, hiervoor overheidssteun ontvangen. De overheid zal daarnaast de bouw van ijsbrekers voor de Arctische vaarroute ondersteunen, de grootte van vissersvaartuigen aanpassen aan het nieuwe visserijbeheersysteem en een moderniseringsfonds voor kustvissersvaartuigen oprichten om verouderde schepen sterk te verminderen en nieuwbouw te steunen.

Het plan laat zien hoe Seoul het oceanen- en visserijbeleid ziet als hefboom voor de groei van de bredere economie: de uitgaven gaan naar de regionale herhuisvesting van rederijen, herstructurering van de vissersvloot, autonome scheepvaarttechnologie en voorbereidingen op commerciële Arctische navigatie — gebieden waar Zuid-Korea, thuishaven van 's werelds grootste scheepsbouwgroepen, belangrijke industriële belangen heeft.

Volgens het MOF bedraagt de begroting voor volgend jaar 8.2636 biljoen won, een stijging van 10,8% ten opzichte van de 7.4583 biljoen won van dit jaar. De groeivoet is de hoogste sinds het ministerie in 2013 werd heropgericht.

Het grootste deel van de verhoogde begroting wordt geïnvesteerd in de ontwikkeling van het maritieme hoofdstedelijke gebied, de overgang naar het nieuwe visserijbeheersysteem en de versnelling van de grote kunstmatige-intelligentietransitie (AX) in de maritieme en visserijsector. De verdeling is als volgt: 3,9 biljoen won voor de institutionele sector visserij en vissersdorpen (+11,5% ten opzichte van dit jaar), 2 biljoen won voor scheepvaart en havens (+2,7%), 1,2 biljoen won voor logistiek en overige gebieden zoals de maritieme industrie (+10,0%), 500 miljard won voor het mariene milieu (+15,6%) en 900 miljard won voor R&D (+7,8%).

Viceminister Nam Jae-heon van het MOF zei bij een toelichting dat de begroting "voorzichtig financiering weerspiegelt voor de volledige ontwikkeling van het maritieme hoofdstedelijke gebied, innovatie in de structuur van de visserijsector en de revitalisering van vissersdorpen, en nieuwe maritieme industrieën die samengroeien met een schone zee."

Maritieme hoofdstad en Arctische ambities

Voor het maritieme hoofdstedelijke gebied creëerde de overheid een bevorderingsbeleid voor rederijen die naar de provincies verhuizen, met een nieuwe toewijzing van 12,1 miljard won ter ondersteuning van de bouw van milieuvriendelijke schepen voor verhuizende bedrijven. Hierbij dekt de centrale overheid een deel van de kosten die bij de bouw van een schip ontstaan.

Daarnaast werd 18,4 miljard won nieuw toegewezen ter ondersteuning van voorbereidingen op proefvaarten op de Arctische route, het verzamelen van gerelateerde gegevens en het versterken van internationale samenwerking. De overheid zal ook langetermijnprojecten starten om zich voor te bereiden op de Arctische route, waaronder steun voor de bouw van poolvaartuigen zoals ijsbrekers en versterkte ijsvaardige schepen, en de ontwikkeling van technologie voor ijsbrekende containerschepen. De interesse in Arctische vaarroutes is onder grote scheepvaartnaties gegroeid nu afnemend zee-ijs mogelijke kortere routes tussen Azië en Europa opent vergeleken met traditionele routes zoals het Suezkanaal, hoewel regelmatige commerciële doorvaart nog beperkt blijft.

Concurrentiekracht van scheepvaart en havens

De overheid wil ook de mondiale concurrentiekracht van de scheepvaart- en havenindustrie versterken. Om de markt voor autonome schepen te leiden, is een nieuw budget van 2,9 miljard won gecreëerd voor de verspreiding van autonome navigatiesystemen op schepen onder Koreaanse vlag. Het budget voor de ontwikkeling van volledig autonome navigatietechnologie (niveau 4) werd fors verhoogd van 6,3 miljard won dit jaar naar 15,7 miljard won volgend jaar. Autonome scheepvaart is een gebied waar ook verschillende landen, waaronder Japan en landen in Europa, zwaar in investeren, waardoor de technologiewedloop een factor is voor concurrentiekracht op lange termijn.

Visserijherstructurering en export

Om de concurrentiekracht van de visserijsector te verbeteren, richt de overheid een moderniseringsfonds van 394 miljard won voor kustvissersvaartuigen op, gericht op vlootinkrimping. Waar na sloop een nieuw schip wordt gebouwd, wil de overheid de bouwkosten ondersteunen. De aanpak van vlootinkrimping weerspiegelt een bredere trend in het visserijbeleid om de vlootcapaciteit af te stemmen op de beschikbare visbestanden in plaats van de vangstinspanning uit te breiden.

Met als doel in 2028 4 miljard dollar aan zeevoedelexporten te bereiken, zal de overheid ook de exportsteun uitbreiden. Om de export van gim — een product met zo'n hoge toegevoegde waarde dat het de "halfgeleider van de zee" wordt genoemd — te vergroten, worden K-GIM-toonaangevende zones aangewezen en worden offshore slimme kwekerijen en landgebonden pachtkwekerijen gebouwd. De K-GIM-zones worden later via een regionale open oproep geselecteerd. Zuid-Korea is een grote producent van gim (gedroogd zeewier), dat zowel een binnenlands basisproduct is als een belangrijk exportartikel, met name naar marken zoals Japan, de Verenigde Staten en China.

De begroting omvat daarnaast een nieuwe toewijzing van 24,2 miljard won voor de voorraadaanleg van gedroogde gim. Een ambtenaar van het MOF zei: "We zijn van plan 450 ton op te slaan, gelijk aan 1% van de totale productie, om de prijsdruk van gim, dat een basis bijgerecht is geworden, te verlichten." De geplande voorraad is op basis van de binnenlandse consumptie voldoende voor 10 tot 15 dagen.

Voorts werd 9,6 miljard won nieuw toegewezen voor het publieke exploitatiesysteem van kustpassagiersschepen, dat volgend jaar in werking treedt, om de waarborg van vervoersrechten voor eilandbewoners te versterken.

Handhaving en toekomstige industrieën

De overheid zal de investeringen in nieuwe maritieme groei-industrieën uitbreiden. Als onderdeel van het nationale normalisatieproject investeert ze 5,7 miljard won in een op GIS gebaseerd beheersysteem voor publieke wateroppervlakken voor het "beheer van illegale bezetting en gebruik van openbaar water." Ook werd een nieuw budget van 2,1 miljard won gecreëerd voor een project om illegaal visgerei te verwijderen.

De begroting voor de bestrijding van illegale activiteiten door Chinese vissersschepen werd meer dan vervijfvoudigd ten opzichte van dit jaar. Het MOF zei te willen investeren van 15,8 miljard won om stevig te reageren op illegale visserij door verouderde handhavingsuitrusting, zoals snelle boten en communicatievoorzieningen, te vervangen. Illegale visserij door Chinese schepen in de wateren nabij het Koreaanse schiereiland is al jarenlang een terugkerende bron van handhavingsdruk en bilaterale wrijving.

Minister Hwang Jong-u van het MOF zei: "De begroting voor volgend jaar verschuift het groeiparadigma van de maritieme en visserijsector door het maritieme hoofdstedelijke gebied te ontwikkelen en de structuur van de visserijsector te innoveren, en concentreert de investeringen op projecten waar het publiek de resultaten van het regeringsbeleid kan voelen," en voegde daaraan toe: "Het ministerie van Oceanen en Visserij zal de grote transitie en de grote sprong van onze economie ondersteunen."

Bron: ChosunBiz via Hellenic Shipping News