De Federal Reserve heeft donderdag een nieuw regelgevingskader voorgesteld voor uitgevers van betaalstablecoins onder de GENIUS Act, waarmee aan de dollar gekoppelde digitale activa dichter bij een op banken lijkend toezichtmodel komen.

Onder de voorstellen moeten stablecoins die door door de Fed gecontroleerde bedrijven worden uitgegeven, volledig gedekt zijn door goedgekeurde reserveactiva, waaronder kortlopende Amerikaanse staatsobligaties en andere hoogwaardige liquide activa. Het kader voorziet daarnaast in gestandaardiseerde kapitaaleisen die zijn ontworpen om krediet- en operationele risico's aan te pakken.

De stap van de Fed komt nu Amerikaanse toezichthouders werken aan de uitvoering van de GENIUS Act, die een federaal kader voor betaalstablecoins heeft vastgesteld. Volgens Reuters creëren de voorstellen ook regels voor banken die stablereserves aanhouden en verduidelijken ze welke activiteiten met betrekking tot stablecoins door de Fed gecontroleerde banken mogen uitvoeren.

Waarborgen voor reserves en kapitaal

Het eerste voorstel richt zich op de financiële en operationele eisen voor uitgevers van stablecoins. Uitgevers moeten reserves aanhouden die voldoende zijn om hun uitstaande tokens te dekken en zich houden aan normen voor risicobeheer. Het voorstel stelt bovendien eisen aan bedrijven die de activa die stablecoins dekken in bewaring hebben, met als doel ervoor te zorgen dat reserveactiva beschikbaar blijven wanneer houders tot terugbetaling overgaan.

De Fed stelde daarnaast een aparte aanvraagprocedure voor voor gecontroleerde banken die betaalstablecoins willen uitgeven. Aanvragers moeten informatie verstrekken, waaronder bedrijfsplannen en financiële gegevens, voordat ze goedkeuring ontvangen.

De voorstellen staan nu 60 dagen open voor publieke reacties na publicatie in de Federal Register, waarmee uitgevers, banken en andere marktdeelnemers een formeel kanaal krijgen om mee te denken voordat deisen worden vastgesteld. De actie van de Fed vertegenwoordigt een nieuwe stap in de bredere Amerikaanse inspanning om gedetailleerde regels vast te stellen voor de snelgroeiende stablecoinmarkt.

focus verschuift naar implementatie

De regelgevende aanpak kan gevolgen hebben voor uitgevers van stablecoins, banken en financiële bedrijven die willen deelnemen aan digitale betalingen. Door eisen te stellen aan reserves, kapitaal, bewaring en goedkeuringen, definieert de Fed hoe gereguleerde instellingen aan de sector kunnen deelnemen. Omdat de voorstellen nog niet definitief zijn, behoren de precieze reservesamenstelling, kapitaalniveaus en bewaarnormen tot de details die tijdens de reactieprocedure nog kunnen wijzigen.

Fed Governor Michael Barr zei dat het voorgestelde kader sterke waarborgen zou moeten bieden en tegelijk stablecoins als betaalinstrumenten ondersteunt. Hij uitte ook zorgen over hoe het toezicht op witwassen zal werken onder de definitieve regels.

De voorstellen blijven onderworpen aan publieke feedback, waardoor details openstaan voor mogelijke wijzigingen voordat de Fed definitieve regelgeving aannemer. Aandachtspunten vanaf hier zijn de publicatie in de Federal Register die de klok van 60 dagen in gang zet, de feedback die de Fed tijdens de reactieperiode ontvangt, en hoe de definitieve regels de vraagstukken rond het toezicht op witwassen behandelen die Barr aangaf.

Bron: CryptoMeter io