De Europese Commissie heeft OpenAI's ChatGPT, Reddit (NYSE: RDDT) en Roblox (NYSE: RBLX) per maandag 31 augustus 2026 in de strengste regelgevingscategorie van haar Digital Services Act (DSA) geplaatst.

ChatGPT werd geclassificeerd als een Very Large Online Search Engine (VLOSE), terwijl Reddit en Roblox aan de categorie Very Large Online Platform (VLOP) werden toegevoegd. De nieuwe aanwijzingen voor de Amerikaanse bedrijven volgden nadat de Europese toezichthouder erkende dat ze groot genoeg waren geworden, met name binnen de EU, om aan een hogere standaard te worden gehouden. De DSA, die in 2024 in de hele EU volledig in werking trad, reguleert online intermediairs die diensten aanbieden in de EU, ongeacht waar ze gevestigd zijn, en de zwaarste verplichtingen zijn voorbehouden aan de grootste diensten.

Wat de 'zeer grote'-aanwijzing van de EU inhoudt

OpenAI, Reddit en Roblox hebben nu vier maanden om Brussel te laten zien dat zij voldoende instrumenten hebben om risico's rond minderjarigen, verkiezingen en openbare veiligheid aan te pakken. Het niet slagen voor die toets kan leiden tot boetes tot 6% van de wereldwijde omzet.

De 'zeer grote'-aanwijzing van de EU is gekoppeld aan een drempel van 45 miljoen gebruikers per maand gemiddeld, waarbij de mate van toezicht afhangt van waar een platform uitkomt ten opzichte van de DSA-norm.

Reddit rapporteerde 57,2 miljoen EU-gebruikers in juli, terwijl Roblox in dezelfde maand 46,6 miljoen gebruikers telde. De verplichtingen rond minderjarigen wegen bijzonder zwaar voor Roblox, wiens gebruikersbasis jong is, en voor Reddit, wiens grotendeels door gebruikers gemodereerde fora in andere rechtsgebieden al regulatorische aandacht hebben getrokken.

De classificatie van ChatGPT verliep minder vanzelfsprekend, vanwege onenigheid over de vraag of de chatbot — die volgens OpenAI vorig jaar 120 miljoen gebruikers had — als platform of als zoekmachine moest worden behandeld. Brussel plaatste het uiteindelijk in de subcategorie zoekmachines, waarmee het een van de eerste AI-assistenten is die onder het VLOSE-regime valt, naast conventionele zoekmachines zoals Google en Bing.

Roblox toonde zich snel trots om "het eerste gamingplatform te zijn dat deze mijlpaal in de EU bereikt." Joost Hagesteijn, algemeen directeur van het bedrijf voor Europa, nodigde ook uit tot verdere "constructieve samenwerking" met de Europese toezichthouder.

Zeer grote platforms onderhevig aan strenger toezicht

De Europese Commissie oefent nu direct toezicht uit op ChatGPT, Reddit en Roblox, op dezelfde wijze als zij andere techgiganten bewaakt die eerder de 'zeer grote'-aanwijzing kregen.

Henna Virkkunen, uitvoerend vicevoorzitter van de Commissie voor technologische soevereiniteit, schreef dat de drie Amerikaanse bedrijven "nu aan een hogere standaard van toezicht zullen worden gehouden." Zij benadrukte tevens dat de Commissie "zal niet aarzelen om elk platform aan te wijzen" dat de drempel overschrijdt, en dat zulke platforms volgens haar standaard verantwoordelijk zullen worden gehouden.

Alle drie de bedrijven hebben nu tot eind december 2026 om de systemische risico's te identificeren en aan te pakken die de DSA volgens de dienstverlening en algoritmen zouden kunnen creëren. De huidige lijst van overtredingen omvat:

• Verspreiding van illegale content
• Schade aan minderjarigen
• Negatieve impact op de mentale en fysieke gezondheid van gebruikers
• Bedreiging van grondrechten
• Bemoeienis met verkiezingen en openbare orde en veiligheid

De audit van december 2026 is slechts de eerste van hun verplichtingen. Volgens de pagina's over digitaal beleid van de Europese Commissie moeten aangewezen diensten ook:

• Hun data openstellen voor gescreende onderzoekers
• Zich onderwerpen aan een onafhankelijke jaarlijkse audit
• Een interne compliancefunctie runnen
• Een versie van hun aanbevelingssystemen aanbieden die de gebruiker niet profileert

Boetes, beroep en een verbredende handhavingscampagne

Het missen van de decemberdeadline heeft een reële prijs. Een bedrijf dat niet voldoet, riskeert een boete tot 6% van de jaarlijkse wereldwijde omzet, en, zoals rechtsgeleerde Steve Peers opmerkt in een EU Law Analysis-samenvatting, kan aanhoudende schending van een bevel van de Commissie dagelijkse boetes tot 5% van de wereldwijde omzet opleveren.

De aanwijzingen zelf kunnen worden aangevochten, hoewel tegenpartijen tot nu toe weinig succes hebben gehad. Amazon en Zalando verloren beide zaken bij het Gerecht bij hun verzet tegen hun VLOP-status en zijn in beroep gegaan bij het Hof van Justitie van de EU, aldus Peers. Amazon betoogde dat het hele VLOP-regime haar recht om een bedrijf uit te oefenen schond; het hof erkende dat de regels hoge kosten met zich meebrengen, maar oordeelde dat die last gerechtvaardigd was.

De beslissing van maandag komt te midden van een bredere golf van DSA-handhaving. De lijst van gereguleerde diensten talt nu 28. Alleen al in juli deed de Commissie voorlopige bevindingen uitgaan tegen TikTok over de veiligheid van accounts van minderjarigen, legde AliExpress een boete van 550 miljoen euro op wegens namaakgoederen en aanvaardde zij een nalevingsplan van X.

Voor OpenAI betekent het DSA-label een tweede Brussels regelboek naast de AI Act, die ChatGPT al reguleert, waardoor het bedrijf nu naleving moet managen onder twee verschillende EU-regimes met verschillende toezichthouders en eisen.

Bron: Cryptopolitan