民主党の2人の上院議員が、ドナルド・トランプ大統領の$TRUMPミームコインの調査を米国証券取引委員会（SEC）に正式に要請した。トークンの急落と報道されている投資家の損失を規制当局による精査の根拠としている。この要請はSECを異例の立場に置くものである。SECのポール・アトキンス委員長はトランプ大統領によって任命されており、現政権は概して暗号資産により友好的な規制姿勢を示しているからだ。

マサチューセッツ州のエリザベス・ウォーレン上院議員とコネチカット州のリチャード・ブルメンソール上院議員は、SECのポール・アトキンス委員長への書簡を送り、当該ミームコインが違法な詐欺や不当な利得をもたらしたかどうかの判断をSECに求めた。この要請は、連邦暗号資産法制と投資家保護対策を巡る議会の継続的な議論の中でなされた。

上院議員が$TRUMPトークンの動向に懸念を表明

ウォーレン氏とブルメンソール氏は、SECに対し、$TRUMPトークンが暗号資産の「ラグプル」の特徴を示していたかどうかを調査するよう促した。「ラグプル」とは、開発者や初期の内部関係者が利益を得る一方で、後から参加した投資家が価値の下落した、あるいは無価値となったトークンを抱え込む状況を指す。両氏は、SECの投資家保護と公正な市場の維持という使命は、関与する人物にかかわらず適用されると強調した。本件は現職の米国大統領が個人の暗号資産トークンを発表した初の事例であり、利益相反や、公職者に関連するデジタル資産に対する既存の倫理枠組みの適切性に関する新たな問題を提起している。

両上院議員は次のように記した。「貴局は我が国の金融市場における完全性、安定性、公正性の促進に責任を負っており、関与する人物が誰であれ、どれほど権力を持っていようと、投資家と我々の市場が十分に保護されることを確保するため、本件をさらに調査しなければならない」

両議員は、約100万人の投資家がトークン購入後に合計38億ドル以上の損失を被ったとする報道を指摘した。また、トークンの市場価値が発表後に急落する一方で、トランプ大統領が同プロジェクトから約6億3,600万ドルを稼いだとする調査結果も引用した。

書簡によると、$TRUMPトークンは2025年1月17日、トランプ大統領の就任式の3日前に発表された。両上院議員は、翌日にトランプ氏がソーシャルメディアで同トークンを宣伝した後、トークンに対する関心が高まったと指摘した。また、多くの個人投資家が市場に参入する前に、一部の初期トレーダーが多大な利益を確保したことを示唆する報道にも言及した。

暗号資産政策論争の中でなされたSEC調査要請

ウォーレン氏とブルメンソール氏は、SECが証券法や詐欺規制に違反する行為があったかどうか、また、同プロジェクトが違法行為を可能にした、あるいは個人が投資家の犠牲において不当に利益を得ることを許容したかどうかを評価すべきだと主張した。

両上院議員は次のように記した。「我々は、トランプ大統領のミームコインスキームが『ラグプル』のような違法な詐欺に該当する可能性があることを懸念している」

この要請は、議会がより広範な暗号資産市場構造法案の審議を続ける中でなされた。ウォーレン氏とブルメンソール氏は、議員と規制当局がデジタル資産市場の明確なルールを確立すると同時に、投資家保護を強化するために協力すべきと述べた。両議員の要請の結果は、今後の政治家と暗号資産プロジェクトの交差点に対する連邦規制当局の対応方針に影響を与える可能性がある。

今年初め、SECはミームコインが連邦証券法の下で一般に有価証券には該当しないとする指針を発表した。ただし、各事案は個別の事実や状況に基づいて評価される可能性があるとも留意した。これは、両上院議員の詐欺に焦点を当てた要請が、SECがミームコインについて示した証券法の枠組みの外に位置する可能性を示唆しており、SECが対応を進める場合、他の執行権限の行使を検討する必要が生じる可能性がある。

トランプ氏、以前に暗号資産ビジネスへの関与について言及

トランプ大統領は7月の記者団への発言で、自身の暗号資産保有に関する質問に答えた。「私は個人的なことには関与していません。私の資金を運用するファンドがある」と述べ、「彼らが私の資金を投資している。私は彼らと話さない。彼らとは会話すらしていない」と付け加えた。

以前に公開された財務開示書類によると、トランプ氏は家族と共同で設立した暗号資産ベンチャーWorld Liberty Financialから5億ドル以上の収入を得ていた。

両上院議員は、議会が暗号資産市場構造法案の検討を続ける中で、SECが$TRUMPトークンの正式な審査を完了するよう促した。また、調査で収集された証拠に基づき、さらなる執行措置が必要かどうかを規制当局が判断すべきだと求めた。

SECは本件に関する調査を開始するかどうかについて、公式に発表していない。同機関は両上院議員から提示された情報を評価した上で、追加の審査や執行措置が適切かどうかを判断する見通しである。