トランプ政権は、米国で庇護(難民認定)資格を申請した、または現在申請している最大20万人の外国人が保有する商用・観光ビザを取り消す準備を進めている。実施されれば、この措置は米国史上最大の単一のビザ大量取消となり、法的異議に直面する可能性が高い。

米Associated Press(AP)が入手した国務省文書と米当局者2人によると、この計画に異議が唱えられず改定もされない限り、国務省は今後数週間のうちに、2016年から2026年の間に発給された、保有者が庇護を求めた、または現在求めている、いわゆるB1・B2ビザの取消を発表する見通しだ。この措置は国土安全保障省と協調して実施される。

「短期滞在者であると称して米国に入境し、その後、永続的に滞在するために庇護を申請する外国人の非移民ビザを特定し、取り消すため、国土安全保障省(DHS)と協調している」と米国務省報道官のトミー・ピゴット(Tommy Pigott)氏は述べた。

ピゴット氏は、取り消される可能性のあるビザの件数についてのコメントを拒み、「プロセスは継続的に進むため、取消件数は流動的であり、随時実施される」と述べた。

当局者によれば、ビザの取消は必ずしも即座の強制送還につながるわけではないという。取消がまだ確定していないため匿名を条件に語った当局者によると、現在係争中の庇護案件を持つ人の大半は再分類されるが、商用・観光旅行者としての地位は失う。これらの係争中の案件は、300万件を超える滞積案件に直面してきた移民裁判所制度の中にあり、庇護申請の審理には数年を要する場合がある。

ドナルド・トランプ大統領が昨年、2期目の任期を開始して以来、政権はビザ申請者に対する制限を着実に強化してきた。SNS上の履歴に関するより多くの情報の提出を要求し、ビザ処理のために高額の保証金の供託を義務付け、特定の国の国民へのビザ発給を全面的に禁止している。

月曜にSNSへ投稿したクリストファー・ランドー(Christopher Landau)国務副長官は、観光ビザや商用ビザを利用して米国に入境しようとし、その後庇護を申請する人々を批判した。「米国内も世界中も、偽りの庇護申請にはうんざりしている」とランドー氏はXに投稿した。「庇護は、移民法を回避するための抜け穴であるはずがない」。同氏は、2015年に観光ビザで米国に入境した後、庇護を申請したコロンビア国籍者の事例を引用した。

B1ビザは一般的に出張向けに、B2ビザは観光、親族訪問、医療向けに発給される。これらのビザでの入境には通常、最長6か月の滞在が認められ、国務省は毎年数百万件を発給している。これらのビザ保有者のうち、何人が米国で庇護を求めている、または求めたことがあり、取消の影響を受けるのかは、文書からも当局者からも直ちには明らかにならなかった。

現在のB1・B2ビザ申請者には、米国で庇護を申請しないことを確約し、母国へ帰国する意思を証明することが求められる。ただし米国の法律の下では、庇護を求めるための専用のビザカテゴリーは存在しない。移民・国籍法(Immigration and Nationality Act)は、米国に実際に存在する者であれば、入境方法や保有する地位にかかわらず、原則として入境後1年以内に庇護を申請できるとしている。この法的枠組みが、政権が指摘する行動パターン、すなわちBビザで合法的に入境した後に庇護申請を行う訪問者の背景にある。

計画中の取消は、より広範な取り締まり強化に続くものだ。過去18か月間で国務省は、飲酒運転から強姦や強盗に至る犯罪で有罪判決を受けたか訴追された者のほか、特に中東関連で米国政策に公に反対の声を上げた者のビザ約17万5,000件を取り消してきた。

政権はまた、いわゆる「出産ツーリズム」の取り締まりにも乗り出している。政権の主張では、これは外国の妊娠中の女性が、子どもに出生地主義による市民権の恩恵を得させるため米国で出産するために用いる手法だという。トランプ氏は出生地主義による市民権を終わらせようと数回にわたり試みてきたが、これらの試みは最高裁判所を含む裁判所に退けられてきた。こうした司法による抵抗の経緯は、新たな取消計画が想定どおり法廷で異議を唱えられた場合にどのような運命をたどるかについての見通しに影を落としている。

APが入手した国務省文書は、国務省が公民・移民サービス局(Citizen and Immigration Service)から庇護申請に関する情報を受け取った後、現在のB1・B2ビザ保有者のスクリーニングが始まったことを示唆している。

出典:Fortune