TUCP、フィリピン労働雇用省に極端な暑さからの労働者保護を義務化するよう要請
重要ポイント
- •TUCPは、自主的な通知に代わり、極端な暑さから労働者を守る雇用主の義務を規定する拘束力のある省令を求め、労働雇用省に申請した。
- •提案された措置には、日陰または冷房された場所での有給休憩、無料の飲料水、職場の冷却、および違反した雇用主への罰則が含まれる。
- •労働団体は、労使の代表者が包括的な暑熱防護計画を策定できるよう、国家三者産業平和評議会の緊急会合の開催を求めた。
- •建設業や農業などの屋外部門が最も影響を受けるとみられ、義務付けられた暑熱休憩を取る労働者は、賃金控除、福利厚生の喪失、懲戒処分の対象とならない。
- •雇用主はまた、熱中症の症状の検知、該当労働者への即時の医療処置の付与、水分補給と緊急対応に関する職員研修も義務付けられることになる。

フィリピン最大級の労働組合中央組織の一つであるフィリピン労働組合会議(TUCP)は、スーパー・エルニーニョの脅威が迫る中、自主的な職場安全措置では不十分だと警告し、労働雇用省(DoLE)に対し、雇用主に極端な暑さから労働者を守ることを義務付けるよう要請した。
火曜日に発表した声明の中で、同労働団体は、有給の暑熱休憩、無料の飲料水、職場での適切な冷却を義務付け、遵守しない雇用主には罰則を科す省令を求めた。
「極端な暑さは生死に関わる問題だ」とTUCPは述べ、労働者が健康を守ることと賃金を失うことのどちらかを選ばなければならない状況は避けるべきだと主張した。極端な暑さへの長時間の曝露は熱疲労を引き起こし、深刻な場合には熱射病という緊急事態に至る可能性があり、屋外や肉体労働のリスクが特に高い。
同団体はまた、労使の代表者が一堂に会する国家三者産業平和評議会の緊急会合を招集し、包括的な暑熱防護計画を策定するよう労働雇用省に求めた。
TUCPによれば、拘束力のある省令は、安全措置の導入を単に促すだけの労働通知に代わり、雇用主に明確な義務を課すことになるという。
提案では、雇用主は日陰または冷房された場所での有給休憩を提供し、特に日中最も暑い時間帯の危険な暑さを避けるため屋外作業のスケジュールを調整することが求められる。建設や農業など、作業の多くが屋外で行われる業種に直接関係する規定だ。必要な休憩を取る労働者が、賃金控除、福利厚生の喪失、懲戒処分の対象となることはない。
提案された規則では、雇用主は無料の飲料水を提供し、熱中症の症状がある労働者を特定する仕組みを整えることも義務付けられる。TUCPは、熱中症の症状を示す労働者は作業を中断し、直ちに医療処置を受けられるようにすべきであり、職場には熱に関連するリスクを認識できる訓練された人員による緊急対応手順を整備すべきだとしている。
さらに、雇用主は換気システムの設置、発熱機器の遮蔽、必要に応じた冷房された回復エリアの提供を行うべきだとしている。こうした措置でも不十分な場合、企業は作業量を減らし、スケジュールを調整するか、危険な作業を停止すべきだと同団体は述べた。
提案された省令では、雇用主が労働者に対し、熱中症の認識、適切な水分補給、熱中症緊急事態への対応について研修を実施することも求められる。
要請が労働雇用省に提出された現在、注目すべきは、スーパー・エルニーニョの脅威が進展する中、同省が拘束力のある省令と緊急三者会合の開催要請に応じるかどうかである。
— Pexcel John Bacon