ドナルド・トランプの報じられたサウジアラビアとの核協力協定をめぐる対応は、合意の署名・発表前にその条件が明確であったかどうかの疑問を招いている。

水曜日に発表されたこの協定は、サウジアラビアに米国の原子力技術の使用を認め、同国が自国のウラン燃料を濃縮する立場に置くものだ。米国原子力法に基づくセクション123協定として知られるこうした合意は、議会の審査を必要とし、通常は厳格な核不拡散の約束を含む。記事によると、トランプはその24時間後、ソーシャルメディアの投稿で、サウジによるイスラエル承認がこの取引の前提条件になると述べた。

サウジによるイスラエル承認とアブラハム合意への参加——2020年にイスラエルと複数の湾岸諸国の間の外交関係樹立を定めた正常化の枠組み——は、イスラエルがパレスチナ国家建設に向けた道筋に合意しない限り、サウジアラビアが長年拒否してきた条件である。記事は、これらの要件が水曜日に署名・発表された協定には見られず、トランプのその後の発言が公に説明された条件に対する事後的な変更であると指摘した。

元記事は、この一件には二つの可能性があると論じた。トランプが正式な合意に意図した内容を盛り込めなかったのか、あるいは政権が署名した文書の条件を完全に理解していなかったのかである。書面での合意が既に成立した後にルールを変更するような「天才的な交渉人」が果たしてどんな人物なのかと、記事は疑問を呈した。

記事はまた、この出来板をイランでの戦争に例え、「覚書」に本来何が含まれていたかについての度重なる変更が混乱と戦闘を招いていると述べた。サウジ条件の変更は、トランプがイランによる報復——世界の石油供給の約5分の1が通過する要衝ホルムズ海峡の封鎖や、米軍基地や湾岸近隣国の領土へのミサイル発射——を予測していたか、あるいは長らく予見されていた結果をあえて無視したのかという疑問を改めて浮上させていると指摘した。

前日の時点で、トランプはサウジ合意に対するイスラエルの懸念を和らげた可能性があるものの、サウジアラビアから新たに提示された条件の下で取引が継続されるという示唆はなかったと記事は伝えた。

国内外の批判者は、他国に適用される審査を免除した付随の「保障措置」文書の下でサウジアラビアに核燃料の濃縮を認めることは、サウジの核兵器開発につながり、中東における核軍拡競争を引き起こす可能性があると主張している。この議論は、米国の不拡散政策における長年の緊張を反映している。同政策は歴史的に、アラブ首長国連邦との米国核協定のより制限的な条件に見られるように、パートナー間であっても濃縮能力を制限することを求めてきた。

記事は、サウジ、イスラエル、イラン、議会、NATO同盟国、ライバルや敵対国が、署名された協定において条件が十分に確立されていない取引をどのように履行できるよう期待されるのかという問いで締めくくった。

テリー・H・シュワドロンはニューヨーク・タイムズのシニアエディター、ロサンゼルス・タイムズの副編集局長を歴任し、ロードアイランド州のプロビデンス・ジャーナル・ビュレットンで指導的役割を務めた後引退した。ロサンゼルスではピューリッツァー金メダルチームの一員であり、ニューヨークでは彼のチームが複数のピューリッツァー賞受賞事業の一部であった。編集者として、シュワドロンはニュースルームの新しいアプローチを開発し、技術的ツールやデジタルメディアを構築し、マイノリティ系ジャーナリストの採用・育成や奨学金プログラムに取り組んだ。ハーレム在住の彼は、コミュニティ・ストーリーテリング、教育における芸術プログラム、学習支援でボランティア活動を行い、活発なフリーランスのトロンボーン奏者でもある。