米国のドナルド・トランプ大統領は、モスクワがNATO加盟国を攻撃するとは思わないと述べ、ロシアのウラジーミル・プーチン大統領が西側同盟の結束を試すためにバルト諸国や他の同盟国を攻撃するのではないかという高まりつつある懸念に反論した。

8月27日、ホワイトハウスの大統領執務室で記者団に対し、トランプ氏はプーチン氏と「良い話し合い」をしたと述べ、「NATOの領土を攻撃するつもりはないだろう」と語った。ただし、その会談がいつ行われたのかは明らかにしなかった。

Axiosは、NATO加盟国へのロシアによる挑発の可能性について問われた際、トランプ氏が以前に「私はまったく心配していない。問題はない」と述べたと報じた。

これらの発言は、クレムリンが米メディアのNATO攻撃報道を「scare stories（恐怖をあおる話）」と退けた直後に出たものであり、CIA長官のモスクワ訪問に続くものだった。

Article 5 Assurances

西欧の安全保障は長年、NATOの相互防衛条項であるArticle 5に支えられてきた。これは、1加盟国への攻撃は全加盟国への攻撃とみなすというものだ。多くの西側指導者や当局者は、トランプ氏の軍事同盟への関与に懸念を示している。トランプ氏は、加盟国への攻撃に対する米国の対応について疑問を呈することがある一方、別の場面ではNATOへの支持を改めて表明してきた。この条項が発動されたのは同盟史上1度だけで、2001年9月11日の米国への攻撃後だった。

懸念の多くはバルト諸国、すなわちエストニア、ラトビア、リトアニアに向けられている。これらは旧ソ連共和国で、2004年にNATOに加盟し、同盟の東端でロシアとその同盟国ベラルーシに接している。他のNATO加盟国との唯一の陸路は、ベラルーシとロシアのカリーニングラード州飛び地の間にある狭い回廊を通るもので、同盟の計画担当者は長く脆弱性として指摘してきた。

RFE/RLが確認した書簡は、バルト諸国におけるロシアの攻勢への懸念が強まっていることを示しており、「領空侵犯とドローン侵入の頻度の増加」の中で「治安環境が悪化している」と述べている。

この7月30日付の書簡は、欧州委員会のウルズラ・フォン・デア・ライエン委員長に送られ、バルト3国出身の欧州委員であるKaja Kallas、Andrius Kubilius、Valdis Dombrovskisに加え、ポーランドとフィンランドの欧州委員が署名した。

同書簡は、夏を通じて相次いだロシアの攻勢への警戒の一つであり、その一連の警戒は、8月25日のCIA長官ジョン・ラトクリフ氏のモスクワへの予告なしの訪問で頂点に達した。事情を知らされた関係者は8月26日、RFE/RLに対し、ラトクリフ氏がロシアの首都を訪れたのは、特にエストニア、ラトビア、リトアニアをめぐって米国の同盟国との緊張をエスカレートさせないようクレムリンに促すためだったと認めた。

'Every Six Months'

Axiosは、ラトクリフ氏がロシア側にそのような警告を伝えたという見方をトランプ氏が否定したと報じた。

「ラトクリフはロシアの相手と6か月に1回か、1年に1回会う。彼らは非常に良い関係にある。メッセージはなく、何も特別なことはなかった」とトランプ氏は述べた。

しかし、その後ホワイトハウスで記者団に同件を問われると、トランプ氏はやや態度を和らげ、「それについてはコメントしたくないが、[NATOを]攻撃することはないだろう」と述べた。

New York Timesは現職・元当局者を引用し、ラトクリフ氏がロシア側に対して、ウクライナ戦争の現状について厳しい評価を伝え、軍事・経済状況がさらに悪化する前に合意に達するようクレムリンに促したと報じた。

Wall Street Journalは以前、米情報機関の見方として、ロシアが早ければ今秋にも限定的な侵攻でNATOの結束を試す可能性があると伝えていた。

RFE/RLの取材に匿名を条件に応じたバルト諸国の外交官は、夏の間にロシアによる偽旗作戦に関する追加情報はあったが、差し迫った通常戦力による攻撃の兆候はなかったと認めた。さらに、こうした作戦がバルト諸国に限られるわけではないとも指摘し、その懸念は、ドイツ、ポーランド、スロバキアを含む複数のNATO諸国で、暗殺未遂、放火、ドローン侵入へのロシア関与が疑われる、あるいは指摘されている最近の事例によって強まっている。

Allies Pressed on Europe's Defense

別件では、8月27日、米国防総省高官がNATO同盟国に対し、米国が欧州大陸での戦力規模を見直している中、欧州防衛についてどのように米国の要請に応えているのかを説明するよう求めた。

トランプ政権下の米政府は、7月に始まった6か月の見直しを受け、米国が欧州駐留戦力を削減するのではないかという懸念を同盟国に抱かせている。

同盟国はすでにその方向に動いている。2025年6月のハーグ首脳会議では、NATO加盟国は2035年までにGDP比5％を防衛費に充てること、うち少なくともGDP比3.5％を中核防衛費とすることに合意した。これはトランプ氏が強く求めていた目標だった。2022年のロシアによるウクライナ全面侵攻後に軍事支出を大幅に増やしたバルト諸国は、経済規模に対する防衛支出の割合で、すでに同盟内でも上位に入っている。

「私たちがここに来る精神は、明らかに協議と関与のものだ。我々は同盟国の声を聞きたい」と、米国防次官のエルブリッジ・コルビー氏は、ブリュッセルのNATO本部での協議訪問中に述べた。

ワシントンは、欧州諸国に対し、大陸防衛の最前線に立つための取り組みを説明するよう求める質問票を送付した。これらの回答は、7月に始まった戦力見直しの結論とともに、欧州防衛をめぐる議論における次の具体的な節目となる。

「私たちは実務的な会話をしている。欧州という明らかに非常に裕福な大陸が、自らの通常戦力による防衛についてどのように、そして実際に主たる責任を担っていけるのか、その進め方についてだ」とコルビー氏は述べた。

Reporting by RFE/RL