サムスン電子とSKハイニックス——韓国を代表する二大半導体企業であり、輸出主導型経済の柱——で合意された巨額の業績連動型パフォーマンスボーナスは、韓国の企業間で標準的な慣行となる可能性は低い。政府が、当該ボーナス制度に株主の承認を要求する規制改正の検討を進めているためである。

木曜日の記者フォーラムで、産業通商資源部の金正寛（キム・ジョングァン）長官は、「従業員のインセンティブを企業の営業利益に直接連動させることに反対する」と述べた。同長官はさらに、政府が商法および金融投資サービスおよび資本市場法の改正を協議しており、営業利益に連動したパフォーマンスボーナスを支給する前に企業に株主の承認を取得させることを義務付ける方針であると付け加えた。

金長官の発言は、韓国の大手企業の労働組合から、営業利益の一定割合をパフォーマンスボーナスとして充当するよう求める声が高まっている状況の中で出されたものである。韓国の輸出の大部分を占める半導体セクターは、近年のメモリチップサイクルにおいて異例の収益性を記録しており、この議論の重要性を一層高めている。

昨年、SKハイニックスは労働組合との間で、メモリチップ事業が生み出した巨額の利益を還元するため、営業利益の10%をパフォーマンスボーナスとして配分することで合意した。5月には、サムスン電子も自社の労組との長期にわたる対立を経て、営業利益の10.5%をパフォーマンスボーナスとして充当することで同様の合意に達した。

その後、他の大企業でも同様の要求が浮上しており、経済的两極化の拡大をめぐる議論を激化させている。批判派は、従業員が企業の利益を享受している一方で、株主には配当の増加が見られないと主張している。

「株式会社は株主に帰属するものであり、それと同等の立場にあるのはリスクを負う投資家である」と金長官は述べた。「しかし、パフォーマンスボーナスをめぐる議論において、株主や投資家は不在である。」

李在明（イ・ジェミョン）大統領は先月、営業利益の一定割合をパフォーマンスボーナスに配分することをめぐる紛争は、労働紛争として分類されるべきではないと述べた。政府は今月中に関連ガイドラインを発表する予定である。

李大統領の発言を受け、「韓国株主運動本部」と呼ばれる団体を含む株主グループは先月、サムスン電子とSKハイニックスの両CEOに対する警察告発を行った。同グループはまた、高位公職者犯罪捜査処に労働部長官に対する告発も提出した。

同グループは、パフォーマンスボーナスは団体交渉や労働紛争の対象ではないにもかかわらず、両チップメーカーは労組と、営業利益の一定割合で賄われるボーナスプログラムについて交渉したと主張した。

先週提出された意見書の中で、同グループは政府に対し、単なる行政指導ではなく法的拘束力のある規制を通じて基準を確立するよう求めた。また、国会に対し、企業利益の配分または分配に関する決定は労働条件を構成しないことを明確にするため、労働関係法の改正を要請した。

しかし、労働組合は政府の方針に反発している。韓国の二大労働組合ナショナルセンターのひとつである韓国労働組合総連盟（KCTU）は声明を発表し、李大統領の発言を「無責任」であるとし、政権が「労働者の現実に目を背けている」と非難した。

「報酬が賃金として支払われるかパフォーマンスボーナスとして支払われるかにかかわらず、それは労使が長年の交渉を通じて築き上げてきた取り決めの結果である」とKCTUは述べた。「労働者がいかに報われるべきか、そして労働の成果をいかに分かち合うべきかを交渉することは、労働組合の最も基本的な役割のひとつである。これを否定することは、資本の独占的な権利のみを擁護する偏向した立場である。」

一方、聯合ニュースが日曜日に報じたところによると、SKハイニックスの従業員は生産現場の労働者とオフィスワーカーを統合する新しい統一労組の設立に向けて動いている。同社は現在、技術・オフィス労働者向けの労組と生産労働者向けの労組がそれぞれ独立して賃金および団体交渉を行っている。

経営側が10%のパフォーマンスボーナスの一部を自社株で支払うことを提案した後、従業員の間で統一した対応が必要であるという認識が生じたと報じられている。この動きはまた、既存の労組が政府の業績連動ボーナス制度への反対に対して十分に強い抵抗を示していないという懸念も反映している。計画されている統一労組は、組織の基盤を拡大し、団体交渉力を強化するための戦略と見なされている。