南アフリカ財務省と南アフリカ準備銀行（SARB）は、暗号資産送金が国境を越える取引として分類される条件を初めて明確にする規則案を発表しました。この提案では、国内の認可を受けたサービスプロバイダーから海外の取引所または非カストディアルウォレットに対する暗号資産送金について、認可された処理と報告を義務付けており、デジタル資産のフローを国の既存の外国為替枠組みと同じ規制の下に置こうとするものです。

この規則案は、南アフリカが段階的に構築してきたデジタル資産規制体制をさらに強化するものです。2022年には金融セクター行為監督局（FSCA）が、金融アドバイザリーおよび仲介サービス（FAIS）法に基づき暗号資産を金融商品として宣言し、プロバイダーに営業ライセンスの取得を義務付けました。今回の提案はその監視を国境を越えた動きにまで拡大し、暗号資産送金が国境を越える取引とみなされる状況を定義するとともに、長年存在する外国為替規制と暗号資産活動の整合性を図るものです。

報告要件および外国為替規則

提案されている枠組みの下では、条件を満たす国境を越える暗号資産送金は、認可されたチャネルを通じて処理され、規制当局に正式に報告される必要があります。規則では、個人は南アフリカの既存の外国為替許容枠の対象になり続けることが明記されています。したがって、この規則案は新たな個人的な限度額を課すものではなく、これまで規制の対象外であった特定の種類の暗号資産取引に報告義務を拡大するものです。

このアプローチは、国の外国為替管理制度を根本から変更することなく、デジタル資産フローに関する透明性を高めることを目的としています。南アフリカはアフリカ最大級の暗号資産市場の一つであり、規制当局は以前から、デジタル資産を通じた記録されない資本流出のリスクを監視を強化する動機として引用しています。

South Africa Proposes Reporting Rules for Cross-Border Crypto Transfers — South Africa's National Treasury and Reserve Bank released draft rules that, for the first time, set out when crypto transfers are treated as cross-border transactions. Transfers from local providers to… pic.twitter.com/KO5yB6hGBz

— Wu Blockchain (@WuBlockchain) August 3, 2026

9月30日までパブリックコメントを募集

規制当局はこの提案のパブリックコメントを開始し、9月30日まで意見を受け付けています。実施前に枠組みを最終決定するにあたり、業界関係者、金融機関、一般市民からの意見が考慮されます。

この意見募集期間は、デジタル資産のイノベーションと強化された規制監督・コンプライアンスのバランスを取ろうとする南アフリカの継続的な努力を反映しています。採択された場合、この規則は国内で事業を行う暗号資産サービスプロバイダーに大きな明確さを提供すると同時に、国境を越えるデジタル資産送金に対する標準化された報告要件を確立するものです。また、この枠組みは、国境を越える暗号資産送金規則の策定が初期段階にある他のアフリカの司法管轄区にとっての参考モデルとなる可能性もあります。