SECのヘスター・パース委員、KYCへのゼロ知識証明の活用を提唱
重要ポイント
- •SECのヘスター・パース委員は、2026年SIFMAデジタル資産カンファレンスでの講演で、KYC・AMLの実務にゼロ知識証明を組み入れることを提唱しました。
- •同氏は、既存のKYC・AMLの枠組みが管理・保護が次第に困難になる膨大な個人・金融データを蓄積しており、これを「データの干し草の山」に例えました。
- •パース氏は、年齢、国籍、認定投資家ステータス、制裁スクリーニングなどの要素を、背後の個人情報を繰り返し開示せずに検証できる属性ベースのクレデンシャルを強調しました。
- •重複するデータ収集とコンプライアンスコストを削減するため、規制対象事業者が別の信頼できる規制対象機関が完了した本人確認をより容易に利用できるようにすることを提案しました。
- •この提案は現行の政策ではなく主張にとどまり、属性ベースの検証の実装にはSECの正式な規則策定が必要です。

SECのヘスター・パース(Hester Peirce)委員は、顧客確認(KYC)およびマネーロンダリング対策(AML)の実務にゼロ知識証明を組み込むよう呼びかけ、規制当局は機微な個人情報を繰り返し収集することなくコンプライアンスを確認できると主張しました。同氏は2026年SIFMAデジタル資産カンファレンスでの講演の中でこの趣旨を述べました。
同氏によれば、既存のKYC・AMLの枠組みは、ますます膨大な個人・金融データの集合を生み出しています。パース氏はこれらのデータ集合を、当局が違法行為を発見する助けとなるよう集められた「データの干し草の山」に例えつつ、大規模なデータ収集は情報の管理と保護をより困難にしうると論じました。
パース氏がKYCにゼロ知識証明を求める理由
従来のKYCプロセスでは、金融機関は氏名、生年月日、住所、ID番号など幅広い顧客情報を収集・検証することが求められます。また、顧客の金融関係に関する詳細を調査するとともに、アカウント活動を監視し、必要に応じて通貨取引報告書(CTR)や不審活動報告書(SAR)を提出しなければなりません。これらの届出には詳細な個人・取引データが含まれる場合があります。
パース氏は、これらすべての情報を収集する価値があるのか、その便益は実際にコストを上回るのかを問うました。また、大量の機微情報がコピー・保存され、漏えいの危険にさらされている点も指摘しました。データ最小化の原則は、欧州のGDPRをはじめとするプライバシー制度のすでに中核を担っており、同氏の主張はその同じ論理をKYC・AMLに直接当てはめるものです。
ゼロ知識証明は異なる道を示します。この暗号技術は、その下にある内容を明かすことなく、特定の条件が満たされたことを確認できます。人は自分の名前、収入、住所を一切共有せずに、適格要件を満たしていることを証明でき、相手側は重要な事実の確認だけを得ることになります。この技術はすでに暗号資産業界で実用化されており、ゼロ知識システムはプライバシー保護型の決済や、主要ブロックチェーンのスケーリングに寄与するzkロールアップネットワークを支えています。
カンファレンスでの講演では、トークン化された証券に関するSECのイノベーション免除にも言及がありました。以下の投稿にまとめられています:
SEC Commissioner Peirce Calls for Zero-Knowledge Proofs to Replace Data-Heavy KYC/AML Practices
SEC Commissioner Hester Peirce said the agency’s Innovation Exemption provides a temporary pathway for tokenized securities to trade through AMMs, helping prevent overseas markets… pic.twitter.com/mWMTUCaOv4
— Wu Blockchain (@WuBlockchain) September 24, 2026
属性ベースのクレデンシャルが繰り返されるデータ収集を削減できる可能性
パース氏はまた、属性ベースのクレデンシャルを、KYC・AMLプロセスを現代化するためのもう一つの有力な手段として挙げました。これらのクレデンシャルにより、年齢、国籍、認定投資家ステータス、制裁リスト該当の有無といった特定の属性を検証でき、ユーザーは背後にある情報を繰り返し開示することなくそれらの属性を証明できます。
このアプローチは、金融システム全体で重複する本人確認にも対処しうるものです。パース氏は、規制対象事業者は限られた例外を除き、顧客情報を独自に収集・検証する必要があると指摘しました。このプロセスにより、同じ機微情報が複数の機関にコピーされうるといいます。同氏は、信頼できる別の規制対象事業者が完了した本人確認を、登録事業者がより容易に利用できるようにすることを提案しました。
ユーザーにとっては機微情報の提供回数を減らせる可能性があり、機関にとっては重複するコンプライアンス作業と関連コストを削減できます。
KYCにおけるゼロ知識証明がブロックチェーン・コンプライアンスを変えうる
パース氏は、パブリックブロックチェーンネットワークがさらなる技術的優位性を提供すると論じました。その台帳は透明で、監査で、改変が困難です。暗号技術により、基盤となるデータを露出せずに事実が真であることを証明できるとし、ブロックチェーンフォレンジクスにより当局が公開取引記録を分析できる点にも言及しました。
同氏のより幅広い提案は、属性ベースの検証が技術的に可能な場面では、画一的なデータ収集から離れるというものです。規制当局は代わりに、特定の情報そのものが必要なのか、その情報が証明する事実だけで十分なのかを問うことができます。
この区別は、暗号資産のユーザーと事業者にとって重要です。ゼロ知識証明があれば、個人情報の不必要な露出を抑えながらコンプライアンスチェックを進められます。
さらにパース氏は、情報を収集したいという理由だけで仲介者を義務付けるべきかを問い、許可不要型のネットワークは保管型の仲介者なしに自動化されたコードによって運用できると指摘しました。
同氏の枠組みにおける鍵となる仕組みはシンプルです。裏にある個人データを不必要に明かすことなく、必要な事実を証明する。この提案は、KYCを機微情報の継続的な蓄積から、特定の属性に基づく検証へと方向転換させるものです。
ただし、現時点でこれは政策ではありません。今回の発言は規制当局への主張にすぎず、属性ベースの検証を実践に移すには正式な規則策定が必要です。SECがこの構想をどこまで実行に移すかが、次の注目点となります。