SAVE America Act、上院が5週間の休会に入り採決見送りで「事実上廃案」に
重要ポイント
- •上院は5週間の8月休会に入り、SAVE America Actの採決を行わなかったことで、中間選挙周期に向けた法案の見通しは事実上消滅した。
- •同法案は州に非市民の有権者の特定を義務付け、パスポートや出生証明書などの米国市民権の証明書の提示を個人に求める内容だったが、非市民の投票は1996年の連邦法ですでに犯罪とされている。
- •上院多数党院内総務ジョン・チューンは、マイク・リーやアシュリー・ムーディなど共和党上院議員からの強い反対があったにもかかわらず、休会に入った。
- •共和党はフィリバスターを回避するために必要な60票に達しておらず、民主党の支持が必要であったが確保できなかった。
- •トッド・ヤング上院議員は、上院が9月に再開した際に法案の条項を予算調整パッケージに付加する可能性を示唆した。これは単純過半数で可決できる仕組みである。

トランプ大統領が中間選挙前に共和党上院議員に対して強力に可決を促した「SAVE America Act」は、上院が8月の休会に入る前に同法案を審議せず、「事実上廃案」となったと複数の国会報道が伝えています。
ブルームバーグの記者スティーヴン・デニスは土曜日にXで、同法案は「8月の休会前に可決されることはない。中間選挙において事実上廃案だ」と書き込みました。その後、「上院は5週間の休会に入る。最初から明らかだった結果に至るまで、多くの紙面が費やされた」と付け加えました。
NBCニュースの上院担当シニア記者サヒル・カプールはXで次のように経緯を確認しました。「満場一致の同意により、上院はSAVE America Actを可決することなく9月14日の月曜日までの休会に入った。この要請に異議を唱えたり、記名投票を求めたりした者はいなかった」
SAVE America Actは、州に非市民の有権者を特定することを義務付け、選挙参加時に有効なパスポートや出生証明書などを通じて米国市民権の証明を個人に求める内容です。また、投票所での有権者身分証明要件の強化も盛り込まれています。連邦選挙における非市民の投票は、1996年の連邦法ですでに犯罪とされており、批判者はこの事実を指摘して同法案を「ディストピア的」かつ冗長なものと評しています。
トランプ大統領は共和党が支配する上院で法案を前進させるよう強く迫りました。両党協力の住宅法案への署名を拒否して可決を圧力をかけようとするまでしましたが、その住宅法案は最終的に署名に関わらず成立しました。この戦略は期待された成果をもたらさず、上院は土曜日に法案を処理することなく休会に入りました。法案の行き詰まりにより、共和党は上院で過半数を占めているにもかかわらず、中間選挙周期に向けた選挙の完全性をめぐる主要な論点を失うことになりました。
保守系ソーシャルメディアインフルエンサーのエリック・ドハティは、上院多数党院内総務ジョン・チューン(R-SD)が「SAVE America Actなしで上院を8月の休会に追い込んだが、マイク・リーとアシュリー・ムーディは声を限りに反対していた」と報じました。
チューンは近年数週間にわたり、法案の停滞に対するトランプ大統領の不満の矛先となってきました。通常の上院規則では、大半の法案をフィリバスターを乗り越えて前進させるのに60票が必要であり、共和党が法案を最終採決に持ち出すには民主党の支持が必要でした。
トッド・ヤング上院議員(R-IN)は声明で次のように述べました。「上院は今週多くの重要な案件を可決したが、2つの主要な優先事項を前進させられなかったことは失望している。SAVE America Actの条項を含む予算調整法案と、国会議員の株式取引を禁止するStop Insider Trading Actだ。これらの法案を可決するために必要な票を得る方法について、協議は続いている」ヤング議員が言及した「予算調整の枠組み」は、特定の財政措置を通常の60票の敷居ではなく単純過半数で可決できる立法メカニズムであり、法案の条項をより広範な支出パッケージに付加する協議が、上院が9月14日に再開した際に再開される可能性を示唆しています。