フィリピンのサイバー犯罪捜査調整センター(CICC)は、RedditとDiscordに対し、現地代表者を24時間以内に指名するよう求めた。応じなければ事業制限または全国規模のアクセス遮断に直面する可能性がある。一連の学校銃撃事件を受け、当局がオンラインプラットフォームへの監視を強化する中、この最後通告は両プラットフォームに厳しい選択を突きつけている。政府が接触できる現地拠点を正式に設けるか、さもなくばフィリピン人ユーザーがサービスへの直接アクセスを失うリスクを負うかである。

この指示は、CICCのレナト・A・パライソ事務局長が9月21日付で送った別々の書簡により伝えられた。

「プラットフォームに政府のためにインターネットを監視するよう求めているのではなく、自社プラットフォーム上の活動がフィリピンの子どもやコミュニティを危険にさらす場合に、連絡可能で、説明責任を負い、迅速に対応できることを求めている」とパライソ氏は述べた。「オンライン上の脅威が現実世界に波及する場合、当局が行動できる明確な窓口が存在しなければならない」

この命令により、両プラットフォームはフィリピン当局との連携を円滑化する居住代理人または現地代表者を指名し、政府が管轄権を行使できる窓口を設けることが求められる。CICCは、指定期間内に遵守しない場合、他の政府機関と連携してプラットフォームの運営を制限したり、フィリピンでのアクセスを遮断したりする可能性があると警告した。

RedditとDiscordはまた、既存の取り組みについて説明し、より強固な安全基準、脅威への迅速な対応、年齢確認または年齢保証策に関する計画を提出するよう命じられた。

銃撃事件が強制措置を促す

この最後通告は、6月以降フィリピンで3件目となる死亡した学校銃撃事件、9月18日の南コトバト州バンガ国立高校での銃撃を受けてのものである。生徒2名と16歳の犯人が死亡し、他の生徒8名が負傷した。当局は犯人のオンライン活動や、暴力を助長するオンラインコミュニティへの接触が事件に関与したかどうかを調査している。

CICCは、児童のオンラインでの性的虐待・搾取、児童性的虐待・搾取資料、虚無主義的暴力過激主義——暴力を助長し、若年層を勧誘やグルーミングの対象とするオンラインコミュニティ——への懸念を挙げた。同機関は、Discordの招待制サーバーとRedditのトピックベースのコミュニティが、未成年へのグルーミング、勧誘、暴力的コンテンツの露出に悪用される可能性があると指摘した。居住代理人の要請は、こうした機能が生む説明責任の空白を埋め、オンライン活動が現実の被害につながった際に捜査当局が正式な現地窓口を確保できるようにすることを目的としている。

より広範な連携の取り組み

CICCは、暴力や児童搾取に関わるオンライン脅威への対応強化のため、外務省に対し、Meta Platforms, Inc.、Reddit、Discordその他のテクノロジー企業との協議の手配を要請した。当局は以前、MetaとRobloxの代表者と会合を持ち、コンテンツのより迅速な削除、児童安全対策、年齢確認システムに関する技術作業部会を設立した。

マラカニャン宮殿は別途、暴力的コンテンツが子どもに届くのを防ぐより強固な保護策に関する政府の要請に、Metaが迅速に対応するよう求めた。大統領府報道官のクラリッサ・A・カストロ氏は、政府はMetaに対する期限や可能的な罰則を定めていないと述べた。

「タイムラインについて言えば、サービスが良好であれば、来月でも来年でもなく、即時であるべきです」と同氏はフィリピノ語で語った。

対照的なのは、RedditとDiscordが明確な結果を伴う24時間の期限に直面しているのに対し、Metaは期限を定めずに圧力を受けている点だ。両プラットフォームが期限までに遵守するか、また遵守しない場合にCICCが制限措置を実際に実施するかは、政府がどこまで踏み込む用意があるかを示すことになる。

立法措置

政府はまた、子どものオンライン保護と学校安全の向上を目的とした立法措置も進めている。上院は月曜、第3読会および最終読会で、17の賛成票、対・棄権なしで上院法案第2426号(包括的学校安全法案)を承認した。

この法案は、生徒および学校職員に影響を及ぼす脅威の予防、対応、復旧を網羅する国家学校安全枠組みを確立するものである。各学校は地域に即した安全計画を作成し、緊急対応システム、カウンセリング・心理的支援、匿名通報制度などの措置を講じなければならない。上院の承認により法案は前進したが、枠組みが発効するまでには立法プロセスの残りの段階を経る必要がある。

フアン・エドガルド「ソニー」M・アンガラ教育長官も、子どもをオンラインリスクから守るためのSNSプラットフォームの規制強化を支持したが、若年ユーザーのアクセス禁止の可否は議会が決定すべきだと述べた。

「研究では15~16歳以下が示されています」とアンガラ氏は、SNS利用にどのような年齢制限を適用すべきかとの質問に対し、下院で記者団に語った。同氏は、オンラインコミュニティが若年層の勧誘や影響力行使に利用されているという懸念を踏まえ、SNSプラットフォームは子どもに対するより厳格な保護策を採用すべきだと述べた。

「こうしたアプリにより子どもに配慮したものとなるよう圧力をかける時です」と同氏は付け加えた。具体的な年齢しきい値の問題は未解決のまま、プラットフォーム強制措置が進む中で議会に委ねられている。

出典: World