フィリピン下院智库、児童肥満増加に対抗する統合型ヘルシー食品環境法の制定を促進
重要ポイント
- •5〜10歳のフィリピン人児童の過体重および肥満の罹患率は2015年の9.2%から2023年には12.9%に上昇し、青少年の割合も同じ期間に8.5%から12.5%に上昇した。
- •CPBRDは保留中の法案を、子ども向けマーケティング制限、パッケージ正面栄養表示の義務化、科学的根拠に基づく栄養プロファイリングシステムを含む単一のヘルシー食品環境法に統合することを提案している。
- •不健康な食品マーケティング、栄養情報、財政措置に関連するいくつかの法案は、すでに下院に提出されている。
- •世界保健機関は、政府が子ども向けの脂肪・糖分・塩分の多い食品のマーケティングを制限し、明確なパッケージ正面表示システムを実施することを推奨している。
- •チリとシンガポールは、消費者が情報に基づいた食事の選択を行えるよう支援するため、すでに義務的なパッケージ正面栄養表示システムを導入した国の例として挙げられている。

フィリピン下院の政策予算調査部(CPBRD)は、不健康な食品のマーケティング、栄養表示、食品規制に関する保留中の立法措置を単一の国家法律に統合するよう国会に求めている。フィリピン人児童の過体重および肥満率が上昇し続けているためである。
CPBRDは8月の政策簡報において、統合的なアプローチを推奨した。同部は「これらの措置を個別に推進するのではなく、共通する条項を単一のヘルシー食品環境法に統合することを検討すべきである」と述べた。
提案される枠組みは3つの中核要素を導入する。子ども向け不健康食品マーケティングの制限、パッケージ正面栄養表示の義務化、そして規制対象となる製品を特定するための科学的根拠に基づく栄養プロファイリングシステムである。
この行動喚起は、科学技術省の食品栄養研究所(DOST-FNRI)が実施した2023年拡張全国栄養調査のデータに裏付けられている。同調査によると、5〜10歳のフィリピン人児童における過体重および肥満の罹患率は、2015年の9.2%から2023年には12.9%に上昇した。10〜19歳の青少年では、同じ期間に8.5%から12.5%に上昇した。
CPBRDは、児童肥満を単なる個人の責任の問題として捉えるべきではないと強調した。同智库は、子どもは食品マーケティングに対して特に脆弱であり、食事の選択は食品の入手可能性や手頃な価格、またますます座りがちな生活様式を含むより広い環境要因によって形成されると指摘した。
不健康な食品マーケティングへの対処、栄養情報の改善、より強力な財政措置に関するいくつかの法案は、すでに下院に提出されている。CPBRDは、これらの提案は断片化された政策アプローチを継続するのではなく、包括的な国家枠組みを構築する機会を立法者に提供すると述べた。
世界保健機関(WHO)は、児童肥満を21世紀で最も深刻な公衆衛生上の課題の一つとして特定し、政府が脂肪、糖分、塩分の多い食品の子ども向けマーケティングに制限を実施し、併せて明確なパッケージ正面表示システムを導入することを推奨している。WHOはさらに、児童肥満は2型糖尿病や心血管疾患などの非感染性疾患が成人期まで持続する可能性を高め、保健システムに長期的な負担をかけると警告している。世界的に、WHOは2022年に5歳未満の推定3,700万人の子どもが過体重であると報告し、この数値は近年比較的安定しているものの、先進国と途上国の双方で懸念され続けている。
パッケージ正面の栄養表示は、消費者が一目で情報に基づいた食事の選択ができるよう支援する政策ツールとして、多くの国で導入されている。チリは2016年にナトリウム、糖分、飽和脂肪、カロリーの閾値を超える製品に義務的な黒い警告ラベルを導入し、シンガポールは2022年にプレパッケージ飲料向けのNutri-Gradeグレーディングシステムを展開した。— Pexcel John Bacon