フィリピン鉱業界、新規則がコストを押し上げPax Silica投資家の参入を阻む恐れと警告
重要ポイント
- •フィリピン鉱業会議所とフィリピン・ニッケル産業協会は、合同行政命令第2026-01号が鉱業セクターの投資リスクを高める可能性があると述べた。
- •両団体は、契約満了後の資産引き渡し、入札要因、鉱山事業者の評価基準に関する条項に反対した。
- •鉱業団体は、この規則が政府のビジネス容易化の取り組みや、鉱物の経済的役割の拡大という目標を損なう可能性があると指摘した。
- •両団体は、透明な競争と長期投資を促進しつつ、命令が既存の法律と契約上の権利を尊重することを求めた。
- •環境資源省とエネルギー省が実施段階でどう対応するかは、既存事業者と潜在的なPax Silica投資家にとって重要なポイントとなる。

フィリピンの鉱業団体は、政府がPax Silica構想の下で業界への投資関心を呼び込もうとしているまさにその時期に、新たに発行された業界規則がビジネスコストを引き上げ、投資を阻害する恐れがあると警告した。
共同声明の中で、フィリピン鉱業会議所(CoMP)とフィリピン・ニッケル産業協会(PNIA)は、国の天然資源部門とエネルギー部門をそれぞれ所管する環境天然資源省およびエネルギー省が発行した合同行政命令(JAO)第2026-01号について、「規制の不確実性をもたらし」、「投資リスクを増大させる」と述べた。
「主な懸念事項には、法律上は私的所有のままであるにもかかわらず、契約満了時に現行事業者へ操業資産の引き渡しを求める疑問の条項、閉鎖負債や資産コストを考慮することで既存事業者を不利にしうる入札規則、そして実証済みの技術力、運用実績、環境パフォーマンスを不当に低く評価する評価基準が含まれる」と両団体は述べた。鉱業における閉鎖負債とは、操業終了後にサイトを復旧・保全するためのコストを指す。
鉱業界は、この新たな規制の枠組みが政府のビジネス容易化の取り組みの方向性に反し、鉱物を「経済発展のより強固な柱」にしようとする努力を損なう可能性があるとべた。この論争は、規律するルールがまさに変わりつつある時期に、新たな投資家の関心を業界に引き込むことを前提としたPax Silicaにとって、敏感なタイミングでの発生となっている。
CoMPとPNIAは、政府に対し「JAOが既存の法律および契約上の権利と整合し、公正で透明な競争を促進し、長期投資を呼び込む国の取り組みを支援することを保証する」必要があると述べた。命令が発行から実施へと移行する中で両省がこれらの要請にどう応じるかが、既存の事業者にとっても潜在的なPax Silica投資家にとっても、今後注目すべき当面の焦点である。
報道:Maria Mikaela H. Tormon、出典:BusinessWorld