フィリピン税関（BoC）が提案している、海上貨物デコンソリデーターに資金の供託を義務付ける規則について、アナリストらは小規模事業者が市場から退場を迫られ、バリクバヤン箱配送市場が大手物流企業に傾くとの見方を示した。

11月6日付の関税行政命令（CAO）草案は、フィリピンで認可された海上貨物デコンソリデーター（共有コンテナの積荷を国内配送用の個別貨物に分割する企業）に対し、供託金200万ペソの拠出と、事業を行う国ごとの海外コンソリデーターパートナー1社につき50万ペソの追加拠出を義務付けるもの。この規則の対象はバリクバヤン箱取引であり、海外在住のフィリピン人からフィリピンの親族に送られる貨物箱が海外で共有コンテナに統合され、現地のデコンソリデーターが開梱して最終配送を行う仕組みである。供託金は、取扱業者が債務不履行に陥った場合に備え、未納の関税・税金・保管料・配送費用を清算するための流動性を確保することを目的としている。

「今回提案された供託金要件は、特に運転資本が限られる小規模なデコンソリデーターに追加の財務圧力をかける可能性があります」と、サビルス・フィリピンの投資担当アソシエイトディレクター、アーリー・G・オロルフォ氏は11月9日、Viberを通じて述べた。「この措置は消費者を保護し、事業者が債務を履行できるようにすることを目的としていますが、この金額を積み立てることは、小規模企業が事業を維持・拡大するのをより困難にする可能性があります」。

アナリストらは、物流事業者への流動性制約が消費者の配送料を inevitably 押し上げるとの見方を示した。特に影響を受けるのは、最大24x24x18インチの箱を利用して母国へ商品を送る海外フィリピン人労働者（OFW）である。

「配送コストへの影響はありますが、回収可能なものであるため、それほど大きくはありません」と、デ・ラサール大学の経済学教授、マ・エラ・C・オプラス氏は11月10日、Facebook Messengerを通じて述べた。「結局のところ、物流・海運企業の（利益センター）次第ですが、間違いなくOFWの配送料は上がるでしょう」。

オプラス氏はさらに、貨物取扱業者はばら積み輸送の効率を最大化することでコスト圧力を吸収しようとする可能性が高く、荷主側は配送コストを抑えるために卸売的な出荷規模を拡大せざるを得なくなると指摘した。

供託金要件に加え、この草案の枠組みでは、3年間の認可証に対する1万ペソの登録料と、不遵守に対する罰則が設けられている。無認可の事業者は初違反で30万ペソの罰金、2回目の違反でブラックリスト登録の対象となり、債務不履行に陥った企業は、放棄された積荷の通関を担当する二次デコンソリデーターが負担した全費用に対し25%の罰金を科される。また、船会社は、現地デコンソリデーターの有効な登録を確認することなく、空コンテナを海外パートナーに引き渡すことが禁止される。

アナリストらは、新たな確認プロセスが初期の導入段階で摩擦を生む可能性があると警告した。

「追加の確認要件は、当初、コンテナのリリースプロセスに新たな管理手順を加えることになります」とオロルフォ氏は述べた。「登録記録、書類、船会社とデコンソリデーター間の連携が適切に整っていない場合、リリース適格性の確認が行われている間、一部の貨物に遅延が発生する可能性があります」。

こうした管理上の遅延はコンテナの滞留時間を延ばし、事業者をデマレッジ（滞留料）、デテンション（延滞料）、保管料の増加にさらす可能性がある。債務不履行や放棄された貨物コンテナを二次取扱業者に再割り当てすることも、倉庫や港湾コンテナヤードの占有率における一時的で局所的な急増を引き起こしうる。

こうした混乱の可能性はあるものの、アナリストらは産業用不動産需要の幅広い縮小は予想していない。

「バリクバヤン箱セグメントを、より広範な物流・産業用不動産市場と区別することも重要です」とオロルフォ氏は述べた。「フィリピンの倉庫需要は、製造業、小売り、Eコマース、食品流通、一般商業など、はるかに幅広い活動によって支えられています。そのため、この特定の貨物セグメントの減速が倉庫需要全体に大きな影響を与えることは考えにくい」。

さらに同氏は、長期的には規制遵守が大手物流コングロマリットに流通インフラのアップグレード、フルフィルメントネットワークの最適化、近代的施設への投資を促す可能性があると付け加えた。

BoCは11月6日の草案から1週間後の11月13日までCAO草案に関する意見書を受け付けており、同日にオンライン公聴会が予定されている。この期間は、デコンソリデーター、船会社、バリクバヤン箱の送り主に対し、公聴会の締め切り前に草案の変更を求める正式な窓口を提供するものである。— Juliana Chloe A. Gonzales