マニラ発 — フィリピン中央政府(NG)の9月の財政赤字は、2桁の歳入伸びが政府支出の増加を上回ったものの、小幅に拡大した。政府の資金管理・借入を担う財務局(BTr)が発表した。

木曜日に公表されたデータによると、9月の財政赤字は前年同月の2,481億ペソから0.33%増の2,489億ペソとなった。財政赤字とは、一定期間において歳出が歳入をどれだけ上回ったかを示す指標で、不足分は通常、借入によって賄われる。

「歳出が前年比で373億ペソ増加し、歳入の365億ペソ増によって部分的に相殺されたため、赤字はわずかに拡大した」とBTrは述べた。

前月比では、赤字は8月に記録した1,613億ペソの赤字から54.35%拡大した。

9月の歳入

9月の歳入総額は前年同期の2,817億ペソから12.95%増の3,182億ペソに急増し、税収・税外収入のいずれも2桁の伸びに支えられた。

総収入の93.68%を占める税収は、前年の2,659億ペソから12.11%増の2,981億ペソに増加した。内国歳入局(BIR)の徴収額は昨年同月の1,830億ペソから11.18%増の2,034億ペソとなり、関税局の徴収額は前年の803億ペソから14.76%増の921億ペソに上昇した。

財務局は、関税局の徴収が持続的に伸びた要因について、「ペソ安と原油価格の上昇に加え、執行措置、評価・査定の改善、継続的な通関近代化」を挙げた。

税外収入 — 手数料・負担金、政府事業からの収益など税体系外の収入 — は、前年同期の158億ペソから27.22%急増し201億ペソとなった。内訳では、BTr収入が前年の78億ペソから5.74%増の82億ペソとなり、その他官庁の税外収入は80億ペソから47.94%増の119億ペソに急増した。

9月の歳出

政府支出は、「教育、保健、社会保護サービスの継続実施に加え、インフラ支出の増加」を背景に、前年同期の5,298億ペソから7.04%増の5,671億ペソに増加した、と財務局は述べた。

さらに、地方自治体への法定分担金である国税配分(NTA)の地方自治体への配分比率の上昇と、ムスリム・ミンダナオ・バンサモロ自治地域への年間ブロックグラントも支出増加に寄与したと付け加えた。

利払いを除く主要経費は、前年の4,481億ペソから7.46%増の4,815億ペソに上昇し、総支出の84.91%を占めた。利払い — 政府債務の返済コスト — は昨年同月の817億ペソから4.74%増の856億ペソに増加した。

利払いを除くと、政府は9月に1,633億ペソの基礎的財政赤字を記録し、前年の1,664億ペソから1.84%縮小した。

1〜9月の赤字

1〜9月の累計財政赤字は、BTrデータによると、前年同期の1兆1,170億ペソから16.64%拡大し1兆3,030億ペソとなった。

1〜9月の赤字は、政府の1兆2,060億ペソの赤字計画を8.08%(974億ペソ)上回った — 歳出が計画を上回って推移する一方で歳入がわずかに計画未達となったことを反映する超過である。これはまた、政府のマクロ経済・財政計画を策定する省庁間組織である開発予算調整委員会が5月に承認した年間赤字上限1兆6,600億ペソの78.56%に相当する。上限の5分の1強しか残されておらず、第4四半期の歳入・歳出の動向が、年間計画1兆6,590億ペソの範囲内に収まるかどうかを左右することになる。

1〜9月の歳入総額は前年同期の3兆3,670億ペソから4.99%増の3兆5,350億ペソとなったが、9か月の歳入目標3兆5,690億ペソを0.95%下回り、年間歳入計画4兆8,070億ペソの73.54%を占めた。

9月末時点で、税収は5.64%増の3兆2,250億ペソとなり、総収入の91.23%を占めた。BIRの徴収額は5.12%増の2兆4,420億ペソに増加したものの、同局の9か月目標を2.68%下回って推移している。関税局の徴収額は7.77%増の7,562億ペソに上昇し、7,485億ペソの目標を1.03%上回った。

税外収入は前年の3,141億ペソから1.32%減の3,099億ペソとなったが、9か月計画を10.04%上回った。

一方、1〜9月の政府支出は前年同期の4兆4,840億ペソから7.9%増の4兆8,380億ペソに増加した。これは最初の9か月の支出計画4兆7,750億ペソを1.33%上回り、改訂された年間支出目標6兆4,660億ペソの74.82%を占めた。

主要経費は9月末時点で6.49%増の4兆660億ペソに上昇し、利払いは15.95%急増して7,721億ペソに達した。1〜9月の基礎的財政赤字は、前年の4,514億ペソから17.67%拡し5,312億ペソとなった。

エコノミストの見方

リサール商業銀行(RCBC)チーフエコノミストのマイケル・L・リカフォート氏は、同国の財政課題の一部は、2025年末以降の政府支出不振による経済成長の鈍化に起因すると述べた。

Viberでのメッセージで同氏は、インフラを中心とした政府支出の巻き返しが、「経済を通常の5%水準に押し上げる」ことにつながり、徴税の改善、財政赤字の縮小、債務対GDP比率の低下に寄与しうると述べた。

リカフォート氏はまた、徴税努力の強化と財政改革を求め、新税や増税はあくまで最終手段とすべきだとした。

「腐敗防止措置の観点からも、財政赤字を縮小し債務残高の増加を抑えるには、より規律ある中央政府の支出も必要だ」と同氏は述べた。

政府は今年の財政赤字上限を1兆6,590億ペソ、GDP比マイナス5.4%に設定している。

Justine Irish D. Tabile(上級記者)がBusinessWorldのために報道。出典:BusinessWorld